政府办公室关于切实加强冬春农田水利基本建设的通知

目录/提纲：……
一、及时传达学习，深刻领会会议精神
二、明确目标任务，扎实推进冬春农田水利基本建设
（一）全力抓好重点水利工程建设
（二）切实加快推进“河长制”
（三）全面加强水资源管理
（四）继续深化水利综合改革
（五）着力提高水利保障服务能力
三、聚焦美丽乡村建设，统筹做好当前农业农村各项工作
四、加强组织领导，确保冬春农田水利建设有序开展
一要强化组织保障
二要创新组织发动
三要健全投入机制
四要做好督查考核
五要强化宣传，营造氛围
……
***人民政府办公室关于切实加强冬春农田水利基本建设的通知

各县区人民政府，市政府有关部门，市直及省属驻张有关单位：

11月3日，_、省政府召开了_、全省冬春农田水利基本建设电视电话会议，对今冬明春农田水利建设和农业农村工作进行了全面动员部署。为认真贯彻落实会议精神，切实做好今冬明春农田水利基本建设工作，现就有关工作通知如下：
一、及时传达学习，深刻领会会议精神
此次会议是__胜利闭幕后_召开的第一个_性电视电话会议，第一个专题研究部署“三农”有关工作的会议，充分体现了__讲话的要求，是以实际行动贯彻落实__精神的会议。既体现了_、_对农田水利基本建设的高度重视，也体现了对农田水利建设基本特点和基本规律的深刻把握。会议认真贯彻_____思想，传达了李克强总理作出的重要批示。__在__报告中明确指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为_工作重中之重，坚持农业农村优先发展。
各县区、各部门，要把学习贯彻_、全省冬春农田水利基本建设电视电话
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略780字，正式会员可完整阅读）……　
、临泽县干流大沙河流域综合治理、高台县黑河水系石炭沟以及甘州区饮马河河道黑臭水体治理清水补给工程5项河道水系生态治理工程，实施民乐县洪水河、童子坝、山丹马营河、si沟、肃南县隆昌河、甘州平易河6项小流域生态治理。加快开展张掖市灌溉试验中心基础设施建设、水资源管理“三条红线”系统建设。
（二）切实加快推进“河长制”。严格按照张掖市第一次河长制工作部门联系会议审议通过的关于《河长制五项制度》，进一步探索完善河长制制度机制，严格落实各级河长主体责任和部门工作职责，加快推进全面推行河长制工作方案和相关配套制度报批进度，指导县区分类推进相关工作，完善乡村两级河长_，充分引导和发挥基层管理优势，引导和督促乡村级河长自觉落实责任，有效解决河道乱采乱挖、乱倒乱排等问题，切实提高河道的行洪能力和水环境质量。按照“建立管护机构、明确管护责任、落实管护经费、统一管护标准、严格管护考核”的要求，建立河湖名录，摸清每条河流存在的突出问题，找准河湖治理的关键点，建立“一河一档”，按照“一河一策”、“一渠一策”实施方案确定目标任务，全面落实水资源保护、水污染防治、水环境水生态修复等治理措施，全力维护河湖生命健康。
（三）全面加强水资源管理。严格落实水资源管理“三条红线”制度，强化水资源刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控行动，严格取水许可审批和计划用水管理，强化考核监管，全面落实_措施。落实水权交易制度，优化水资源配置，新上项目鼓励通过水权交易解决用水指标问题。积极探索经济发展与水资源需求方面的制度创新，引入先进管理技术，破解水资源管理难题。围绕建设张掖“走廊生态带”及“黑河生态带”，以及生态治理、水环境修复等生态环境保护工程实施，统筹做好水资源的调配，科学利用，为全市生态文明建设提供用水保障。全面严格落实地下水超采区实施方案和年度工作计划，多方争取项目，积极筹措资金，落实地下水超采区治理的各项措施。
（四）继续深化水利综合改革。加快水行政管理职能转变，建立事权清晰、权责一致、规范高效、监管到位的水行政管理_，激发市场、社会的活力和创造力，进一步提高水行政管理效率和质量。全面推进水资源管理_改革，全面落实最严格的水资源管理制度，建立事权清晰、分工明确、运转协调的水资源管理_。继续推进水利投融资改革，在全力争取_和省上投资的同时，用足用好金融支持水利发展的政策，采取社会融资、吸引金融资本等多渠道筹资建设资金，保持水利投资持续稳定增长。严格项目建设程序，全面落实“建管合一”的项目法人责任制，创新项目管理模式，因地制宜推行水利工程“代建制”，积极推行设计施工总承包模式，严格招投标程序，加强工程招投标管理，确保各项水利工程建得成、管得好、用得起、长受益。深入推进农田水利改革，复制推广高台、民乐两个_农业水价综合改革试点县经验，继续深化累进水价、精准补贴和节水奖励制度，开展水资源细化分配和确权登记，建立水权交易平台，培育水权交易市场。
（五）着力提高水利保障服务能力。各级各部门要深入贯彻落实_、省委和市委关于加快水利改革的决定，以全面提升水利综合服务能力为主线，按照_、省委和市委指示精神，及时作出周密部署，不断健全和完善法规政策，创新_机制，以完善防灾减灾体系，保证防洪安全；加强建设与管理，保证供水安全；强化农田水利建设，保证粮食安全；实施江河流域生态恢复，保证生态安全的“四个安全”保障为目标，全力做好水利重点工作。
三、聚焦美丽乡村建设，统筹做好当前农业农村各项工作
各级各部门要深入学习_的_精神，积极顺应实施乡村振兴战略的新要求，扎实推进今冬明春农田水利基本建设，全面提升农田水利建设水平；要统筹做好当前农业农村各项工作，努力巩固和发展好农业农村形势。按照“统筹城乡、建管并重”的思路，因地制宜、合理布局，突出重点、板块推进，持续实施农村饮水安全巩固提升工程，积极争取_、省资金投入，切实抓好项目储备和前期审批，延伸城镇供水管网，扩大集中供水规模，优先解决群众饮水困难、脱贫攻坚移民搬迁点供水等问题。积极推进集中供水工程建设，加快 ……（未完，全文共4338字，当前仅显示2191字，请阅读下面提示信息。收藏《政府办公室关于切实加强冬春农田水利基本建设的通知》）