县人大常委会民主法制领域重点改革工作汇报

目录/提纲：……
一、工作进展
一是筹备召开了县委人大工作会议
二是建立健全领导机构
二、不断加强和改进措施，认真落实深改工作任务
一是不断加强和改进人大重大事项监督
二是不断加强和改进对财政预算和国有资产的监督
三是不断加强和改进对常委会任命人员履职情况的监督
四是不断加强和改进代表建议办理和审议事项跟踪问效工作
五是不断加强和改进人大宣传工作
六是不断加强和改进乡镇人大工作
七是探索开展专题询问
八是加强和改进常委会制度建设
二、存在的问题
三、今后工作打算
……
民主法制领域重点改革工作汇报
*县人大常委会
（2017年12月9日）

2016年以来，县人大常委会按照县委全面深化改革领导小组办公室的要求，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，积极探索，大胆创新，把全面深化改革工作作为首要政治任务来抓，扎实有力推动各项工作纵深发展。现将有关工作情况报告如下：
一、工作进展
一、贯彻落实中央及省市县委人大工作会议精神，健全领导机制
一是筹备召开了县委人大工作会议。2015年10月份市委人大工作会议之后，县委安排人大常委会按照中央和省市会议精神及三个《意见》（全国人大党组《关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》、省委《关于加强和改进人大工作的意见》、市委《关于加强和改进人大工作的实施意见》）要求，结合我县实际，进行了充分地调查研究，广泛征求了方方面面的意见和建议，起草提出了《中共*县委关于加强和改进人大工作的实施意见》（讨论稿），
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断加强和改进人大重大事项监督。县委人大工作会议之后，出台了《中共*县委关于加强和改进人大工作的意见》，意见进一步明确了县人大及其常委会讨论决定重大事项的范围，对人大及其常委会决定重大事项的范围进一步作出了明确规定，主要涉及5大块、17个方面，而且提出要推行讨论决定重大事项年度清单制度，由政府向人大常委会提出。按照这个精神要求，县人大常委会于2016年上半年重新修订决定重大事项暂行办法，进一步细化了重大事项范围，完善了操作流程。去年以来，常委会先后听取和审议了关于车道乡撤乡建镇、县中医院土地及地上建筑物处置、*县富润小康嘉园及“双创大厦”建设方案等7个报告，分别作出了决定。
二是不断加强和改进对财政预算和国有资产的监督。去年7月底，县十七届人大常委会第二十七次会议听取和审议了县政府关于2015年县级决算、审计工作报告和2016年上半年计划、预算执行情况的报告，审查批准了2015年县级决算，调整了2016年部分国民经济计划指标，并结合审计工作报告，针对财政收入增长乏力，保障能力弱，管理精细化程度低，以及政府采购、部门预算编制执行、投资项目建设管理等方面存在的具体问题，作出了关于进一步加强财政工作的决议，转交政府及有关部门落实整改。今年年初，县人大常委会安排财经工委相关负责人和财政经济委员会成员组成调查组，通过广泛调查研究，结合我县实际，重新修订了《*县预算审批监督暂行办法》，并经县十八届人大常委会第一次会议审议通过。
三是不断加强和改进对常委会任命人员履职情况的监督。县人大常委会坚持党管干部和人大依法选举任免相统一的原则，把贯穿党委意图、充分发扬民主和严格依法办事结合起来，坚持标准、严格程序，认真做好干部选举任免工作。近年来，先后探索建立了干部任前报送审查材料，任中无记名投票、供职发言、颁发任命书和向宪法宣誓，任后工作评议等制度，全面加强对选举任命干部履行职责、落实人大决议决定和审议意见、办理人大代表建议、参加人大会议和重大活动等情况的监督。十七届人大常委会届内，先后对县住建局、扶贫办、质监局、林业局、教体局、民政局、文广局、安监局等8个部门开展了工作评议。
四是不断加强和改进代表建议办理和审议事项跟踪问效工作。县人大常委会不断强化后续监督，坚持跟踪问效、一抓到底，从2016年开始决定对审议活动中形成的决议决定和审议意见，建立整改落实情况再报告、再审议及满意度测评制度，于每年底安排专题听取整改情况汇报，进行满意度票决，并全面公开票决结果，接受社会监督。对代表提出的议案和意见建议，除落实重点建议牵头督办、现场办理等常规性措施外，建立了审议考评机制，要求各承办单位于每年第三季度专题向县人大常委会报告办理情况，进行测评，对工作不力、落实不到位的单位进行再跟进、再督促，必要时，进行通报批评，切实提高了办理落实率。
五是不断加强和改进人大宣传工作。县人大常委会高度重视人大信息宣传工作，通过强化组织领导，创新宣传思维，丰富宣传内容，采取有效措施，不断加强和改进了人大宣传工作。4月份，组织召开专题会议，总结通报了2016年人大新闻宣传工作情况，并根据《*县人大常委会办公室信息宣传工作奖惩暂行办法》的有关规定，兑现了奖惩。并对今年的宣传工作提出了“三个不能”（宣传任务不能减、奖惩措施不能变、督促过问不能断）的新要求。为了进一步拓展人大宣传阵地，展示我县民主法制度改革成果，助推我县民主法制改革进程，县人大常委会从2017年开始，首次创办了《*县人大》机关内部刊物，按照双月刊发行。
六是不断加强和改进乡镇人大工作。为了全面加强乡镇人大工作和建设，实现乡镇人大工作常 ……（未完，全文共3842字，当前仅显示1941字，请阅读下面提示信息。收藏《县人大常委会民主法制领域重点改革工作汇报》）