在省级创业型城市创建工作联席会议上的发言

目录/提纲：……
一、创建工作背景
二、创建工作目标任务
三、我县创建工作推进情况
（一）制度机制建立情况
（二）创建工作目标任务完成情况
（三）创业体系建设情况
（四）宣传工作开展情况
四、下一步工作重点
一要加大宣传力度
二要迅速启动创业担保贷款
三要加快创业园区建设
四要建立创业项目库
五要组建创业服务专家志愿团
……
在省级创业型城市创建工作联席会议上的发言

根据会议安排，我就创建省级创业型城市相关工作作一简要发言。
一、创建工作背景
年初，市委、市政府向省人民政府递交了创建省级创业型城市申请并获批准。10月，市委、市政府召开省级创业型城市创建工作启动大会，成立了由市长任组长，分管副市长任副组长，市经信、财政、人社等38多个部门为成员的创建工作领导小组，印发了《**市创建省级创业型城市工作实施方案》，整个创建工作由市人社局牵头负责。今年3月24日，*市长在全市机构编制人力资源社会保障暨省级创业型城市创建工作推进会议上指出：创建创业型城市，是不断扩大就业、实现社会就业更加充分的基本途径，是加快巴中发展的重要举措，是促进城市就业、发展城市经济的积极行动，是保民生、保稳定的迫切需要，并就全市加快推进创业型城市创建工作作出明确部署。7月9日，市人社局牵头召开创建工作联席会议，会议就如何形成部门联动机制、
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城的实施方案》，关于《工作职责》、《工作制度》、《宣传方案》、《考核办法》等配套文件，其讨论稿已下发到各相关单位，待征得各部门意见汇总后，正式印发。这些文件和制度，将成为我们创建工作的行动指南和工作机制。
（二）创建工作目标任务完成情况。截止7月底，全县新增民营企业124户，完成**年目标任务的56%；新增规模（限额）以上企业6户，完成**年目标任务的86%；扶持城乡劳动者入驻创业园区（孵化基地、商街）实现成功创业2638人，完成**年目标任务63%；创业带动就业4693人，完成**年目标任务56%；创业培训392人，完成**年目标任务56%。但是，创业担保贷款和创业园区（孵化基地）建设工作滞后，与兄弟县（区）比较，差距较大（比如，南江创业贷款目前已发放1100余万元）。
（三）创业体系建设情况。我们在全县43个乡镇和城区18个社区便民服务中心增设了“创业服务指导窗口”，制定了《街道、乡镇创业指导服务站工作职责》，印制了《创业政策宣传册》，并落实专人负责创业帮扶政策咨询、创业信息发布、接收创业者的贷款申请、创业项目筛选和初审等工作，初步形成了县、乡两级创业指导服务体系。
（四）宣传工作开展情况。一方面，我们在电视台、部门网站上开辟专栏，就高校毕业生创业补贴、创业担保贷款、创业培训等优惠政策进行长期、不间断地宣传；另一方面，我们组建了宣传小分队，以开展“走基层、送政策、送法律”活动为契机，先后深入***村、*****村、***村、****村等6个乡镇开展宣传，发放就业创业宣传资料1万余份。下一步我们将在全县规范内深入持久开展内容丰富、形式多样的宣传活动，进一步扩大宣传覆盖面，让创业就业政策家喻户晓。
四、下一步工作重点
创业型城市的考评内容涵盖五大体系，21个分项，63个考核小项，涉及的指标多，创建难度大，要确保全面完成目标任务，下一步，我们将重点抓好以下几个方面的工作。
一要加大宣传力度。要在全县掀起“大众创业，万众创新”的浓厚氛围，充分利用我县生态旅游、种养殖业资源优势，引导创业者投资农村。一是要在高速公路入口、物流园、工业园设置创业宣传标语，通过县城电子显示屏、公交站台、出租车电子显示屏滚动播放创业扶持政策；二是要在电视台开辟专栏宣传创新创业优惠政策和创业成功典型，激发创业热情；三是要充分利用乡镇、社区创业服务平台发放创业宣传资料，提高群众对创业政策的知晓度。
二要迅速启动创业担保贷款。创业担保贷款是解决创业人员融资难、融资贵的重要举措，是促进创业成功的有力保障，启动创业担保贷款既是企业和创业人员所期所盼，也是我们必须完成的硬性目标任务。现在已进入8月，形势逼迫我们要做出反应，下一步我们将主动与财政、金融部门沟通，拿出具体方案，迅速启动创业担保贷款工作，助推创建工作持续深入开展。
三要加快创业园区建设。经过前期调研，初步拟定打造**物流园和***两个创业园，按照《***市市级创业园区（孵化基地）认定管理暂行办法（暂行）》，各成员单位要为在创业园区孵化的企业提供投资融资、场地租赁优惠、税收减免、水电气要素保障、项目推介、创业政策咨询等创业服务，要集中优势项目、集中创业资金、集中优惠政策，开辟“绿色通道”，倾力打造园区创业环境，吸引高校毕业生、返乡农名工、城镇失业人员主动入园创业兴业。
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