在全市卫生与健康大会上的讲话

目录/提纲：……
一、坚持把人民健康放在优先发展的战略地位
二、着力提升基层医疗卫生服务水平
第一、强化县级医院综合服务能力建设
第二、切实提升乡镇卫生院和村卫生站的服力能力建设
第三、加强基层卫生人员队伍建设
三、继续深化医药卫生_综合改革**年，是实现深化医药卫生_改革目标的攻坚之年
一是全面推进城市公立医院改
二是继续深化医疗保障制度改革
三是全面推行分级诊疗制度
四是加快完善公共卫生服务体系建设
四、加强组织领导，强化工作落实
第一、要加强组织领导
第二、要加强各级政府、各个部门的协作与配合
第三、加大财政投入
第四、建立常态化督查考核机制
……
在全市卫生与健康大会上的讲话

同志们：
**月**日，省委、省政府召开全省卫生与健康大会。这是我省卫生与健康领域历史上规模最大、规格最高的一次会议，意义重大，影响深远。**书记在会上作了重要讲话，阐述了加快推进健康建设的重要作用和目标任务，对我省卫生健康事业发展具有重要里程碑意义。
刚才，**同志根据省的会议精神，结合我市实际，对我市推动卫生创强和健康**建设工作作了具体部署，全市各级各部门要认真抓好贯彻落实，努力创建卫生强市，切实推进健康**建设，把我市卫生与健康事业推上新的台阶。下面，我再强调四点意见。
一、坚持把人民健康放在优先发展的战略地位
党中央、国务院对医疗卫生事业改革发展高度重视。党的十八届五中全会明确提出共享发展理念，强调加强包括公共卫生在内的基本公共服务，实现全体人民共同迈入全面小康社会，并作出“推进健康中国建设”的重大部
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略605字，正式会员可完整阅读）……　
市基层医疗卫生底子薄弱，基础设备不够完善，基层医疗卫生人才严重缺乏，卫生人才“留不住，引不进”问题突出。因此，我们必须加强农村三级医疗服务网络的网底建设。
第一、强化县级医院综合服务能力建设。要充分利用省委、省政府支持***欠发达地区卫生事业发展的优惠政策，重点抓好各区、县级市人民医院、中医院和妇幼保健院的升级改造，落实好县级医疗救急体系标准化建设，大力提高县级医院的服务水平，确保县级医院能够承担县域居民常见病、多发病诊疗以及危重症抢救与疑难病的转诊任务，实现“大病不出县”的目标。
第二、切实提升乡镇卫生院和村卫生站的服力能力建设。力争按标准完成今年**家乡镇卫生院标准化建设、**间村卫生站公建规范化建设以及全部中医馆建设的任务，同时，加快推进中心卫生院改造提升县级医院建设项目和社区卫生服务中心（站）标准化建设。通过一系列加强村镇医疗服务机构的规范化、标准化建设，改善最底层的医疗服务水平，方便群众就医。
第三、加强基层卫生人员队伍建设。抓好卫生与健康事业，人才是重点，我们要加强研究基层卫生人才引进、培养及使用的问题。注重创新人才引进方式，落实村医定向培养政策，抓好大学生村医工程和乡村医生业务素质提升工程；通过定向培养、出台优惠政策吸引鼓励大学毕业生到农村基层医疗点工作，努力实现乡村医生队伍的年轻化、知识化。不断建立和完善城市对口支援农村卫生工作相关政策，鼓励采取教学引导、多点执业、下派挂职等多种方式，吸引中高级专家和成熟型适用人才到基层工作。积极鼓励在职教育，加快全科性医生培养步伐，提高基层医疗卫生人才的专业技术水平。要完善人才评价体系、使用机制和激励机制，让更多医务人员愿意扎根基层、服务基层，促进人才合理流向。切实提高基层医务人员待遇，对山区及边远地区乡镇村医务人员给予特定岗位性补助，通过建设乡镇卫生院公共租赁住房解决乡镇医务人员住房困难，从而稳定基层医疗队伍。
三、继续深化医药卫生_综合改革
**年，是实现深化医药卫生_改革目标的攻坚之年。我们要进一步提高改革行动能力，切实推进健康**建设。一是全面推进城市公立医院改。我们县级公立医院改革已全面完成，**年的重点任务是加快推进城市公立医院改革，确保**月前按省的要求完成所有公立医院全面取消药品加成。这项工作时间紧，任务重，我们一定要按照省的时间节点加紧推进，加紧部署，建立符合医疗行业特点的薪酬制度，充分体现医务人员的劳动价值。要突出基本医疗卫生事业的公益性，突破一批改革难点，以破除以药补医机制为关键环节，取消药品加成，切实解决看病难、看病贵的问题，让人民群众切实享受改革成果，增强人民群众的对医疗卫生改革的满意度。二是继续深化医疗保障制度改革。要围绕医保体系，推动“三医联动”改革，打通医疗供需的关键环节，实现医疗、医保、医药这三个方面_机制的联动。进一步推进居民基本医保制度一体化，逐步提高基本医保标准，同步调整待遇水平，完善医疗救助制度，开展疾病应急救助，健全基本医保与各种救助制度的衔接机制，减轻群众大病医疗费用负担，预防因病致贫、因病返贫。三是全面推行分级诊疗制度。完善不同级别医疗机构医保差异支付政策，发挥医保对群 ……（未完，全文共3362字，当前仅显示1698字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市卫生与健康大会上的讲话》）