2018年乡镇精准扶贫工作计划

目录/提纲：……
一、指导思想
二、反观往年扶贫工作取得成果和不足，总结经验教训
（一）镇基本情况概要
（二）扶贫工作开展情况
三、客观把握深度贫困的主要成因
（一）贫困_自身原因
（二）严苛的自然环境和基础设施薄弱
（三）劳动寻求不足和再就业机会缺失
（四）资金性贫困
四、任务目标
（一）抓好产业扶贫，形成产业链多元化，坚持“输血”和“造血”并重
1、发展种植业
2、发展加工业
3、发展旅游业
4、发展商贸流通行业
5、矿石资源开发和利用
（二）立足牧业，发展牧业，依托牧业
（三）岗位带动培训，培养一批技能型牧民
（四）建立奖励激励机制
（五）抓好易地搬迁，保安居
（六）抓好医疗扶贫，解忧愁
（七）大力引导劳务输出，充分鼓励群众自营发展
（八）倡导文明新风尚，培养社会新风气
五、工作步骤
五、工作重点
（一）建立工作指导协调机制
（二）明确责任，配套联动
（三）加强督促检查
（四）严格考核，兑现奖惩
（五）加强安全管理和隐患排查
（六）围绕完善新机制，强化基层组织建设，提升村级班子的工作能力
七、责任落实
（一）镇_委、政府职责分工
（二）镇直部门职责分工
（三）村级人员职责分工
八、相关要求
……
2018年**乡镇精准扶贫工作计划

2018年是贯彻_的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是脱贫攻坚进入决胜阶段的关键之年。在接下来的一年里，我们既要巩固脱贫成果，又要不折不扣地完成新的减贫任务，时间紧、任务重、责任大。为全面打赢“十三五”脱贫攻坚战，扎实有效推进全镇脱贫攻坚工作，重塑全县“龙头乡镇”的先锋形象，根据_的十九届六中全会和区、地、县各级脱贫攻坚指示精神要求并结合实际，特制定我镇2018年精准扶贫工作计划。
一、指导思想 　　
以“三个代表”重要思想、科学发展观和_的十九大精神为指导，紧密贴合_的第十九次全国代表大会主题，不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜决胜全面建成小康社会。以发展经济、增加牧民收入、提高牧民素质和生活质量为目标。
认真贯彻落实中央关于新时期科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发战略思想和“区、地、县”三级的工作部署、要求，坚持“因地制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫”的原则，瞄准建档立卡贫困村和贫困户，找准致贫原因，区分贫困类型，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量进行扶持。着重解决突出
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略775字，正式会员可完整阅读）……　
亟需社会保障制度的资助。二是贫困_的家庭状况原因。农牧区贫困家庭收入单一，大部分收入是传统牧业收入和政策性补助收入，非农非补收入少，收入低。家庭成员多，上有老人下有小孩，老人由于身体素质差，经常犯病，高额的医药费加重了整个家庭的经济负担。多子女抚养负担重，贫困家庭子女辍学或失学严重，导致牧区贫困家庭成员的受教育程度普遍偏低。三是牧区技能型人力资本短缺。受教育少、思想素质低，小农意识浓厚，安于现状、缺乏创新精神、难以适应非农就业。现阶段，特别是贫困牧民缺乏对现代科技的了解和掌握，缺乏适应现代市场经济的谋生的技能。另外，地处偏远，物质贫乏，物价高也是群众贫困的主要原因之一。
（二）严苛的自然环境和基础设施薄弱
从贫困角度来看，严苛的自然环境和薄弱的基础设施给生产和生活带来了很多难题，成为农牧区发展的桎梏。我镇平均海拔4700多米，地域面积广，群众居住分散，各种自然灾害频发，牧业生产基础设施建设标准低，日常管理不善严重影响牧业发展。
（三）劳动寻求不足和再就业机会缺失
绝大多数贫困群众除了掌握养殖技术以外，缺乏其他生产和经营技能。由于社会和企业所提供的就业岗位有限，劳动成本的升高，文化素质不高又缺乏技能的牧民很难从事非农工作，外出务工很难找到高收入的工作。另外，贫困群众缺乏一定的职业技能，导致自身素质和能力得不到提高，只能从事传统牧业，获取的收入低，导致贫困。
（四）资金性贫困
从生产投资方面看，贫困_是一种资金性贫困，受制于“启动资金瓶颈”。由于牧业生产周期长，资金周转速度慢；易于遭受自然灾害，生产风险大；畜产品量大值低，市场销售风险大，利润率低。实际上，贫困_就是陷入了投资资金匮乏与财富难以积累的恶性循环而难以脱贫。另外，牧民群众不合理的消费观念和消费态度也是脱贫攻坚工作开展的一大难点。
四、任务目标
（一）抓好产业扶贫，形成产业链多元化，坚持“输血”和“造血”并重
2017年，**镇紧紧依托“县城所在地”优势， 集中上报产了奶牛养殖、“万亩千畜”工程、物流仓储、客运出租、商品综合楼、商混站等项目。目前，奶牛养殖跟“万亩千畜 ”项目已投入实施，其余项目的前期准备工作已到位。去年9月，我镇实施了“一乡一社”项目，即**镇奔康农牧民专业合作社，合作社参股人员为**镇建档立卡贫困户392户1678人，成员出资总额达481.2万元。为继续深化我镇扶贫产业结构，扩大贫困户收益规模，形成脱贫攻坚持续发力，夺取脱贫攻坚战的最后胜利，全镇今年可从以下几个方面着手。
1、发展种植业。积极开展和推进**镇3村、7村实施“人工种草”项目，学习县扶贫办牵头实施的“万亩千畜 ”项目已取得宝贵经验，结合自身实际，为我镇“人工种草”项目谋定出更为科学的发展模式，力争通过两个村“人工种草”项目的实施帮助60户、260人实现脱贫。
2、发展加工业。“畜产品加工”具有客观存在的经济价值，全镇要在今年大力发展畜产品加工行业，争取今年协调到项目建设资金。
3、发展旅游业。一是科学规划鲁根村木嘎冰川旅游开发项目”，对冰川进行保护性开发；二是有效利用野生动物种类丰富的资源，初步实施“那若塘野生动物观赏园”项目，争取今年能够完成两个的项目总体规划，并协调40%的项目建设资金。
4、发展商贸流通行业。当前，全县经济正飞速发展，各类基础建设已初具规模，全县流动人口逐年增加。但随着发展逐步加快，对物资的匮乏变现日益突出。镇政府要准确把握特点，要在今年全面实施“物流仓储二期项目”，力争通过项目的实施帮助80户、350人实现脱贫。
5、矿石资源开发和利用。**县地形以高原、丘陵、平地为主，石料资源丰富。为综合开发利用石料资源，促长经济，镇2村、7村要完成“石料加工厂”建设工作，争取今年上半年完成项目投资，配齐配全相关设备（1台装载机、1台挖掘机、5辆运输车等），下班年开始实施运行，产生效益，帮助50户、270户人实现脱贫。
（二）立足牧业，发展牧业，依托牧业
我镇作为传统的牧业大镇，牧业一直是我镇的第一产业，是我镇经济模块中的重 ……（未完，全文共6200字，当前仅显示2177字，请阅读下面提示信息。收藏《2018年乡镇精准扶贫工作计划》）