县委书记在2018年全县经济工作会议上的讲话

县委书记在2018年全县经济工作会议上的讲话

同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十九大精神和_总书记在贵州省代表团重要讲话精神，以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、全省、全州经济工作会议精神，总结2017年经济工作，部署2018年经济工作，推动全县经济在高质量发展上不断取得新进步，开启新时代天柱经济社会发展新征程。稍后，**同志将对今年经济工作进行具体安排，大家要深刻领会，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、进一步坚定信心和决心，朝着目标继续前进
2017年是我县经济社会发展中极不平凡的一年。面对严峻的内外形势，我们在省委、省政府和州委、州政府的正确领导下，坚持问题导向，深入分析症结，坚定发展目标，增强工作定力，知耻而后勇、奋发以图强，以超常规措施打好背水一战、促进奋力突围，全县经济社会呈现出“稳中有进、质量提升、后劲增强、民生改善”的良好态势。
回顾过去一年的工作，我们取得的成绩来之不易。紧紧围绕脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季大比武”和“秋季攻势”，扎实开展“五大行动”，坚决打好“四场硬仗”，着力提升“三保障”水平，突出问题得到解决，短板漏洞得到补齐，为打赢脱贫攻坚翻身仗奠定了坚实基础。深入推进供给侧结构性改革，“挤水分、挖潜力
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落实“放管服”还不到位，部门工作效能和服务质量有待提高；对外开放平台小、层次低，融入国家和省州区域发展战略的程度不深。突出体现在民生和社会事业欠账依然较多，医疗、住房、教育、养老等公共服务还难以满足人民群众的需要。
展望天柱美好的前景，我们发展的信心更加坚定。从大势看，要以产业实体为基础推进高质量发展。近年来，我们以项目建设为引领，以龙头企业为带动，以产业园区为平台，以招商引资为突破口，工业经济支撑能力不断增强，“一种两养”和特色农业在脱贫攻坚及农业经济结构调整中发挥了重要作用，旅游项目建设对经济发展的带动效应不断显现，产业规模不断壮大，为促进转型升级，实现更高质量、更有效率的发展奠定了物质基础。从大政看，要善于抢抓新机遇。经济发展进入新时代，随着中央和省州一系列重大政策、重大规划、重大改革举措陆续出台，我们将迎来难得的历史机遇。要增强工作预见性和主动性，加大向上对接、立项争资力度，抢抓转型突破、提质增效的先机。从大局看，要体现发展新作为。抓好天柱的发展，必须跳出天柱看天柱，站在全州、全省乃至全国的大局中来谋划定位。随着我县发展基础不断夯实，我们有信心、有决心在打造黔东湘西接边地区中心城市和清水江百里画廊旅游核心区的征程中创造新的业绩，并朝着决战脱贫攻坚、决胜同步小康的奋斗目标不断前进。
二、突出改革发展重点，全力推进经济发展提质增效
今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年，是打好脱贫攻坚“全面战争”、为我县在2019年实现摘帽具有决定性意义的攻坚之年。做好今年经济工作，要全面贯彻党的十九大精神、_总书记在贵州省代表团重要讲话精神和中央、全省、全州经济工作会议精神，以_新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，推动质量变革、效率变革、动力变革，在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战方面取得扎实进展，加强和改善民生，守好发展和生态两条底线，创新发展思路，发挥后发优势，着力实施好“四大战略”，强力推进大扶贫、大数据、大生态、大健康战略行动，加快打造国内外知名民族文化旅游目的地，决战脱贫攻坚，决胜同步小康，促进经济社会持续健康发展。
县委结合实际，综合考虑，提出今年经济增长确保12%、力争13%，计划实现3.5万人脱贫、75个贫困村出列，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长10%和12%左右。这是县委、县政府根据发展需要、立足实际来确定的，既考虑了必要性、匹配性，又考虑了支撑性、实现性，确保与脱贫攻坚、全面小康相衔接。根据中央和省州关于推动“三大变革”的要求，县委、县政府决定，把今年确定为“经济发展提质增效年”，各项工作都要朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的目标去谋划、去推进、去落实。做好今年的经济工作，重点要抓好以下各项改革发展任务，着力提升发展的质量和效率。
第一，坚决打好“三大攻坚战”。重点抓好决胜同步小康“三大攻坚战”，使经济社会发展得到人民认可、经得起历史检验。一要切实增强底线思维，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。站在政治和大局的高度，坚持防范风险挑战要一以贯之的态度，既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招。抓好政府债务领域和金融领域的风险防范化解。认真落实政府债务管理“七严禁”要求，加强全口径政府债务管理，防止系统性风险。既要通过科学举债增加多元化投入，又要_好债务风险。加强与上级财政部门和银行对接，抓好债务置换，创新方式方法，用好社会资本、金融资本和省州级平台，减轻县级财政负担，特别是要用好扶贫产业子基金政策。对在建和拟申报的融资项目，要做好项目包装等前期工作，认真研究项目实施方案，确保建设进度持续跟上，切实提高资金使用效率。管好用好“特惠贷”资金，不让资金沉淀，保障群众利益。加强纳税评估，开展专项稽查和清欠工作，狠抓财政收入征管。加大土地收储和挂牌出让力度，弥补预算内财力不足。开展预算绩效管理，提高财政资金使用效率。坚决依法打击非法集资、民间放贷等违法行为。完善对金融机构的激励措施，引导金融资本更好服务实体经济。落实对企业的金融扶持政策，园区、工信等部门要主动问需于企业并做好协调服务。抓好社会安全等领域的风险防范化解。聚 ……（未完，全文共10300字，当前仅显示2450字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在2018年全县经济工作会议上的讲话》）