县2018年农业农村工作要点

目录/提纲：……
一、坚持效益优先，推进农业提质增效
1、优化调整特色产业布局
2、持续做大做强滩羊产业
3、支持产业链条无缝对接
4、实施农业品牌提升行动
5、强化农业生产能力建设
二、聚焦脱贫富民，增进人民群众福祉
6、加快推动富民进程
7、持续发力富民举措
8、提高民生保障水平
三、推进城乡融合，壮大新兴业态产业
9、促进农业与旅游融合发展
……
**县2018年农业农村工作要点

2018年，农业农村工作总体思路：坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、自治区第十二次党代会、吴忠市第五次党代会、县十四次党代会和中央、区、市农村工作会议精神，牢固树立和践行新发展理念，以推进乡村振兴战略为主线，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，着力抓重点、补短板、强弱项，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，深入推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，为实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，与全国全区同步建成全面小康社会奠定坚实基础。
主要目标：实现农业总产值16.9亿元，农业增加值7.33亿元；特色优势产业产值13.5亿元，以滩羊为主的特色产业对群众增收的贡献率达85%以上。农村居民人均可支配收入增长11%，推动农业高质量、高效益、可持续发展。
一、坚持效益优先，推进农业提质增效
实施质量兴农战略，加快推进农业由增产导向转向提质导向，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，完善产业链利益联结机制，把盐池打造成特色鲜明、优势集聚、产业融合、市场竞争力强的中国特色农产品优
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缝对接。加快发展土地流转型、服务带动型、托管入股型等多种形式适度规模经营，大力培育农户家庭农场，使其成为重要产品规模生产的主体。鼓励“户办场、场入社、社联社、社联企”，开展合作经营、共同发展。实施龙头企业带动产业融合发展行动，引导龙头企业以订单收购、股份合作、利润返还等方式与小农户建立稳定利益联结关系，带动小农户发展生态农业、设施农业、定制农业、体验农业。按照主体多元化、服务专业化、运行市场化原则，构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务综合服务相协调的农业社会化服务体系。探索政府购买公益性农业服务试点。年内引进培育3—4家农副产品加工销售龙头企业，建设35个示范性合作社和家庭农场，通过经营权流转、股份合作等形式，拓宽农民增收渠道。（发改局、农牧局、科技局、财政局负责，各乡镇配合落实）
4、实施农业品牌提升行动。全面构建农产品“区域公用品牌+企业自主品牌+产品创新品牌”一体推介格局，推进区域农产品公用品牌建设，巩固提升盐池滩羊、盐池甘草等区域公用品牌知名度和市场占有率。实施盐池县道地大宗中药材原产地加工与储存技术示范项目，引入现代要素改造提升传统名优品牌，按照药食同源理念，支持科研院所与龙头企业建立产业联盟，开发滩羊、甘草、黄花、小杂粮等功能性产品，推进创新发展、融合发展、品牌发展。支持优势企业和行业协会等各类新型经营主体在重点城市建设滩羊、甘草等外销窗口，着力打造区域特色品牌和产品品牌，扩大“三品一标”农产品认证面积。年内至少落户1-2家黄花加工销售企业，全县集体商标注册达到5件以上。（农牧局、科技局、市场监管局负责，各乡镇配合落实）
5、强化农业生产能力建设。坚持最严格的耕地保护制度，耕地保有量稳定在130万亩，粮食产量达到1.2亿公斤，加快构建数量质量生态“三位一体”的耕地保护格局。大力推进农田水利基本建设，推进西掌淤地坝除险加固工程，实施柳叶洼、高阳沟等小流域整治项目12个，提升改造大水坑、萌城供水管道60公里及配套设施。扩大农业机械化应用面，提升设施农业、病虫害防治装备水平，积极引进农用航空，全县主要农作物综合农机水平达到75.5%以上。增加农业科技投入，围绕良种选育、关键技术创新、重大生产技术集成、重大成果转化应用和新技术引进示范引导和种养管理应用扩面，全社会R&D经费投入保持30%的增速，力争达到1%以上，培育科技型中小企业10家以上，新建盐池滩羊研发中心等3个产业创新平台，争取申报全国科技创新示范县。深化农技推广_改革，实行技术人员签约服务制，将服务成效与绩效考核相挂钩。扩大物联网和遥感技术在设施农业等领域生产应用。（国土局、水务局、农牧局、科技局负责，各乡镇配合落实）
二、聚焦脱贫富民，增进人民群众福祉
充分抓住“摘帽不摘政策”重大机遇，巩固提升脱贫摘帽成果，注重扶贫同扶志、扶智相结合，采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作，着力提高农村民生事业保障水平，不断满足农民群众日益增长的美好生活需要。
6、加快推动富民进程。坚持稳扎稳打，做好实施乡村振兴战略与推进脱贫富民战略衔接，制定《盐池县2018年脱贫富民巩固提升实施方案》和系列配套子方案，坚持政策不变、力度不减、投入不少，统筹实施脱贫富民巩固提升工程，深化闽宁协作和央企帮扶，持续建立脱贫富民长效机制。对全县农村常住户实施基础设施“五改一增”计划，加快哈巴湖生态移民搬迁步伐。不断提升金融扶贫工作，实现扶贫小额信贷36亿元，贫困户户均贷款达到9万元以上。推动“2+*”扶贫保扩面提标，对两项人身保险实行无差别全额补贴，对其他扶贫险个人缴费部分给予40%补贴。对所有农户特色优势产业进行普惠性扶持，持续做大做强主导产业；对还没有稳定脱贫的411户920名贫困人口，因户施策，精准扶持，千方百计鼓起群众的“钱袋子”。建立因灾因病因学返贫风险防控机制，统筹推进盐同红集中连片贫困地区发展，增强群众致富奔小康能力，打造脱贫富民样板县。（扶贫办、住建局、农牧局、财政局负责，各乡镇配合落实）
7、持续发力富民举措。把产业兴旺作为乡村振兴战略的首要任务，更加注重以滩羊为主导的富民产业培育，多发展一些适销对路、能给老百姓带来“真金白银”的致富产业，多实施一批增加老百姓收入的“短平快”项目，多打造集种植、加工、营销、生态、研发于一体的绿色、可持续发展的现代农业全产业链，推动“输血式”向“造血式”大转变。坚持就业优先、就业增收，多扶持一些吸纳就业能力强的企业，多提供一些适合老百姓就业的岗位，大规模开展“定向式”、“菜单式”培训，培养一大批懂技术、 ……（未完，全文共4834字，当前仅显示2441字，请阅读下面提示信息。收藏《县2018年农业农村工作要点》）