在全市环境保护重点工作推进暨环委会第二次全体会议上的讲话

目录/提纲：……
一、清醒认识当前环保工作面临的严峻形势
一是中省环保督察反馈问题整改任务重
二是城区空气环境质量下滑明显
三是水环境质量状况不容乐观
二、标本兼治，综合施策，扎实推进各项重点工作
一是要抓好中省环保督察巡查反馈问题整改工作
一要对照《方案》抓整改
二要紧盯重点难点抓整改
三要强化执法检查抓整改
二是要抓好大气污染综合防治工作
一要“控尘”
二要“控煤”
三要“控车”
四要“控油”
五要“控排”
三是要抓好水环境质量改善工作
一要加快环保基础设施建设
二要抓好重点流域治理
三要抓好源头控制
三、夯实责任，狠抓落实，形成齐抓共管的强大工作合力
一是责任落实要到位
二是压力传导要到位
三是协调配合要到位
四是日常监管要到位
……
在全市环境保护重点工作推进暨环委会第二次全体会议上的讲话

同志们：
按照会议安排，我就做好中省环保督察整改以及当前环境保护各项重点工作讲几点意见。一会儿，封市长还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。
一、清醒认识当前环保工作面临的严峻形势
近年来，市委、市政府高度重视环境保护工作，以改善环境质量为主线，全面加强环境保护和生态文明先行示范区建设。特别是今年，市委、市政府以中省环保督察反馈问题整改为契机，不断优化产业结构、深化专项治理、健全环保长效机制，着力解决突出环境问题，生态环境质量持续改善。但我们必须清醒地认识到，环境保护工作是一项长期的、艰巨的、复杂的系统工程，当前的环保工作成效只是初步的、阶段性的，还存在着一些不容忽视的问题。今年，我市环境质量下行明显，环境保护工作面临的形势十分严峻，容不得我们有丝毫的松懈和大意。
一是中省环保督察反馈问题整改任务重。根据中省环保督察巡查反馈的意见，涉及我市的主要有大气、水和土壤污染防治、能源化工、矿产资源开发、自然保护区管理等多个方面、多个领域共21个具体问题。中省环保督促巡查期间，转办我市的27起环保案件，还有4起未按要求完成整改。锦源化工和神木电化卫生防护距离内居民搬迁工作未取得实质性进
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落实，做到完成一个验收一个，整改一个公开一个，办结一个销号一个，每月25日前向市整改领导小组办公室书面报告整改进展情况。市整改领导小组办公室要切实发挥牵头抓总作用，统筹协调好各牵头部门的任务和全市面上的整改工作，按月研判并通报整改情况，按季度评估审核整改效果，推动整改工作扎实开展。二要紧盯重点难点抓整改。要加大环保违法违规建设项目清理整顿力度，对剩余的39个环保违法违规建设项目一定要盯死看牢，快速推进，9月底前不能按期整改到位的一律停产整改。对于已经完成整改的，要认真组织开展一次“回头看”，坚决防止死灰复燃。锦界工业园区、锦界镇、店塔镇和市环保局要加强对神木化工、锦源化工和神木电化卫生安全防护距离范围内罐区和居民搬迁工作的督促指导，严格按照整改要求，按月制定切实可行的搬迁计划，确保年底前完成搬迁任务。三要强化执法检查抓整改。会后，市委、市政府将组织开展一次全面深入彻底的环境突出问题大排查大整治活动，举一反三，认真梳理排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题，逐个研究解决，严防类似性、重复性问题发生，扩大整改成效。市环保局、住建局、能源局、水务局等部门要结合职能分工，紧盯重点区域、重点行业、重点企业的突出问题，持续深入开展执法检查，以“零容忍、全覆盖”的决心和态度，坚决制止违法违规行为。
二是要抓好大气污染综合防治工作。治理雾霾、改善空气质量是今年全省环保“头号工程”。各镇办、部门和园区要按照今天会上印发的《神木市“治污降尘·保卫蓝天”2017年工作方案》和8个治污降尘专项行动方案要求，认真做好大气污染综合防治工作，重点做好“五控”。一要“控尘”。突出抓好建筑工地、施工道路、露天渣场、渣土及物料运输车辆管理等各类扬尘污染源综合治理，督促全市所有在建工地以及新开工建筑项目全面落实扬尘污染治理措施，做好城市主干道路定期保洁、机械化清扫、定时洒水等工作。特别是针对堆煤和运煤过程中煤尘污染问题，一定要督促企业采取围挡、遮盖、喷淋、吸尘等防风抑尘措施，强化运煤车辆管理。凡达不到防尘要求的，一律停产整改。二要“控煤”。紧紧抓住今冬供暖季节来临之前这2个月的宝贵时间，提前准备，减少燃煤污染，推动燃煤排放和燃煤消费“双下降”。在城市建成区全面开展禁烧烟煤工作，重点抓好城区燃煤锅炉拆改工作，积极推动洁净型煤替代原煤推广工作，坚决杜绝劣质煤销售和使用，推动市区空气质量好转。三要“控车”。坚决杜绝淘汰车辆再次上路，对违规上路的淘汰车辆，要发现一辆查扣一辆，应拆解的坚决移交拆解；对达到国家报废标准的车辆，要及时注销或强制报废。要加大运营车辆管理力度，紧盯运煤车、渣土车等大型运输车辆，督促未安装尾气装置的重型车辆安装尾气处理装置，坚决遏制“冒黑烟”车辆上路。四要“控油”。提升油品质量是减少机动车尾气排放的关键措施，要加强对成品油生产流通领域质量监督检查，严厉打击非法生产、添加、进口、销售不合格油品行为。五要“控排”。社会源污染排放方面，要重点推进挥发性有机物和餐饮油烟治理，城区范围内所有餐饮单位一律加装油烟净化设施并定期检查设施运行情况。坚决取缔沿街违法烧烤流动摊点，特别要注意优先解决空气自动监测点周边空气污染问题。要深化油气回收治理，督促全市加油站、储油库、油罐车尽快安装油气回收装置，做好4S店及汽车维修企业有机废气治理等工作。工业源污染排放方面，要严把新上项目准入关，对达不到环境准入要求的项目，一律不准开工建设；要对现有工业企业实行排污许可管理，对排污单位排污行为实行统一规范、统一监管，对超排偷拍企业要及时查处整改，切实减少工业污染排放。
三是要抓好水环境质量改善工作。严格按照《神木市水污染防治2017年度工作方案》要求，以改善窟野河和红碱淖水质为目标，狠抓各项治理措施落实。一要加快环保基础设施建设。市住建局要继续加强城区污水收集管网建设，2017年年底前实现杏花滩、李家阴湾等区块生活污水全收集，同时要加大对污水处理厂的运行监管力度，确保水质达标排放。大柳塔试验区、沙峁镇、贺家川镇要进一步加快污水处理厂和设施的建设进度，尽早实现生活污水全收集、全处理，避免污水直排造成水质污染。要继续推进和完善工业园区和集中区的两厂（场）建设，今年年底前，柠条塔、燕家塔工业园区污水处理厂要全部安装自动在线监控装置，乌兰色太、何家塔、上榆树峁等工业集中区要完成污水处理设施、工业固废处置场和垃圾填埋场的选址等前期准备工作，争取年内开工建设。二要抓 ……（未完，全文共4695字，当前仅显示2372字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市环境保护重点工作推进暨环委会第二次全体会议上的讲话》）