县商务局关于申报冷链物流示范项目的报告

目录/提纲：……
一、滦平冷链物流发展现状
5、农产品冷链物流发展环境逐步改善
二、滦平发展冷链物流机遇和优势条件
（一）京津冀协同发展的政策机遇
（二）全国电子商务示范县带来的机遇
（三）滦平区位交通优势明显
（四）滦平鲜时农产品资源丰富
（五）自然人文资源丰厚
（六）冷链物流网络和检验技术设施已具雏形
三、冷链物流示范工作目标和任务
（一）发展思路与定位
（二）发展目标
（三）主要任务
5、建立农产品冷链物流标准体系
四、资金重点支持方向和管理
（一）支持基础设施建设，强化冷链物流硬件支撑
（二）支持标准制订和推广应用，提升冷链物流标准化水平
（三）支持信息化体系建设，提高冷链物流设施利用率和监管水平
（四）支持专业技术技能培训，提高冷链物流从业人员素质
（五）支持加强对全县冷链物流管理
五、保障措施和支持政策
（三）引导多元增加投入
一、实施主体企业基本情况
（一）冷链物流基础设施情况
（二）信息化建设情况
二、_农产品冷链物流中心项目情况
4、综合服务、农副产品信息中心
……
滦平县商务局
关于申报冷链物流示范项目的报告

一、滦平冷链物流发展现状。
滦平县位于河北省东北部、紧邻北京，是环首都京津冀统筹发展重点县。总面积2993平方公里，辖20个乡镇、1个街道办事处，总人口32万，国家级贫困县，是河北省政府确定的民族县，也是全省环首都14个重点县（市、区）之一。滦平区位优势明显、基础设施完备、旅游资源富集、矿产资源丰富、生态环境康宜、文化底蕴厚重，各项优势在环首县中较为突出。近年来，我们抢抓京津冀协同发展的重大机遇，坚持“绿色崛起、环首突破”的发展路径，以“五大功能区”（即中部“县城中心区”、东北部“河北滦平经济开发区”、东部“张百湾新兴产业示范区”、南部“金山岭生态文化旅游经济区”和西部“现代循环农业区”）建设为抓手，全力以赴抓发展、尽心竭力抓民生、毫不松懈抓稳定，各项工作均取得了较好成效。
1.农产品冷链物流开始起步。滦平县资源丰富，主要农产品有水果、蔬菜、蛋、奶、肉用鸡和鸭等农产品。随着生鲜农产品产量、需求量和进入流通领域量的不断增长，冷链物流比例逐步提高。县域内现有各类物流企业100多家，其中，冷链物流企业22家，快递企业10家，农产品批发市场2家、农村集贸市场30家、农村便利超市347家。滦平果蔬、肉类等农产品冷链流通率分别达到10%、13%。
2．农产品冷链物流基础设施不断完善。农产品生产、加工、销售企业为适应市场经济要求、满足居民对农产品的多样化需求，完善冷链物流节点布局。通过设备更新和引进，冷藏、冷冻、冷运等冷链物流设施不断改善。截止2015年底，滦平主要冷冻、冷藏
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经销规模小，服务标准不统一，没有形成区域化、链锁化、规模化的服务网络，无法提供市场需求的全程综合化的冷链物流服务。三是生鲜农产品冷链运输比例偏低。生鲜农产品公路运输的冷藏运输量偏低，区内80%左右生鲜农产品仍处在常温下流通，腐损率达20%以上；冷藏运输率只有10%左右，在冷链储藏、运输、销售等环节存在“断链”现象。四是冷链物流管理人才匮乏，第三方冷链物流公司组织程度低，发展也明显滞后，冷链发展的社会化满足程度低。冷链物流的服务体系尚未完全建立，服务水平有待进一步提高，具备资源整合和行业推动能力的大型冷链物流企业刚刚起步。
二、滦平发展冷链物流机遇和优势条件
滦平区域交通优势明显，农产品资源丰富，农产品冷链物流发展潜力巨大。随着居民膳食结构不断改善，新鲜农副产品需求量不断增加，农产品反季节销售加快发展，也急需进一步提高低温储藏保鲜水平，这些都为农产品冷链物流迎来难得的发展机遇。
（一）京津冀协同发展的政策机遇。京津冀协同发展的重点实现“三个一体化”，即交通一体化、要素市场一体化和公共服务一体化。到2020年，京津冀地区将着力打造“一环六放射二航五港”的交通一体化体系。滦平县作为首都经济圈外围的15个卫星县之一，国家支持滦平与北京和天津的合作机会增多，物流、人流和资金流等不断增加，大旅游、大生活圈逐步形成，随之而来的国家和省对物流传递尤其是冷链物流发展的支持一定会进一步加大，将为滦平商贸物流带来前所未有的发展机遇。


京津冀一环六射运输通道示意图
（二）全国电子商务示范县带来的机遇。2015年，滦平已成为第二批全国电子商务进农村的综合示范县。商务部对外公布的《“互联网+流通”行动计划》中明确提出，力争在1到2年内，示范县的电子商务交易额在现有基础上年均增长不低于30%。随着滦平县电子商务进农村综合示范县建设的深入推进，未来滦平对物流尤其是冷链物流的发展和需求会大幅度增长。
（三）滦平区位交通优势明显。一是地理区位条件优越。滦平位于承德市东南部，毗邻京津，背靠辽、蒙。素有北京北大门、后花园之称，是沟通京、蒙的交通要冲。县城距首都国际机场120公里，距承德避暑山庄65公里，距天津市区275公里。津、辽、尤其随着京津冀协同发展战略的实施，滦平将成为京津与东北地区商贸物流的重要节点城市。 二是快速公路交通网已经形成。县内外公路交通便捷。以滦平县城为中心，形成了以京承高速公路、国道101线、112线为骨架，以省道京承线、滦赤线、张隆线等为支撑，以县级公路做补充，农村公路网络功能齐全、布局合理，2条高速公路、2条国道贯穿全境。公路总里程已达2048.714公里。其中，京承高速途径县内4个乡镇、四个出口。境内现有京通铁路（北京至通辽）、张双地方铁路、张唐铁路等，全境设有20多个站点，几乎途径所有乡镇。随着环京津卫星城市带建设进程的加快，正在谋划对接北京的城际快轨若建成通车，将使滦平的交通四通八达。
（四）滦平鲜时农产品资源丰富。2015年，全县蔬菜面积已达17.8万亩，总产量6.7亿公斤，中药材种植面积4.5万亩，总产量达1909万公斤；林果面积29万亩、仁用杏面积达到64万亩，总产量10万吨；畜禽养殖业发展较快，2015年肉鸡4132万只、肉鸭400万只、肉羊19.4万只、生猪86.5万只、肉牛、奶牛分别达3.8万、2000头。承德博亚农牧有限公司以生态无抗有机猪屠宰加工为龙头，已形成100万头生猪屠宰加工能力。金星三元以“北京鸭”加工生产为主体，将产业链发展成为集原种鸭养殖繁育、种鸭、商品鸭孵化场、种鸭养殖基地、商品鸭养殖基地、初级加工和深加工、仓储物流和销售为一体的产业链。同时带动调味品、熟食工厂、鸡肉面点厂、脱水蔬菜、冷链物流基地等项目发展；还拥有年孵种蛋4000万枚的商品肉鸡孵化厂、年加工20万吨饲料加工厂、年产4000吨的调味品工厂、年产熟食2万吨的熟食工厂各一座、存栏5.1万套的父母代种鸡场8座。在国内20多个省市建立了销售网点，并远销日本、韩国等国家和地区，具有一定的市场竞争力。
（五）自然人文资源丰厚。位于滦平境内的世界文化遗产“金山岭长城”，成为国家一级风景名胜区，国家AAAA级旅游景区，全国重点文物保护单位。同时拥有白草洼国家森林公园、碧霞山地质公园、转山湖景区、涝洼观星台等多处秀美自然景观。以清代御道和行宫为代表的皇家文化景观历史积淀深厚。山戎文化主题公园、大屯兴州古文化园等一批休闲文化旅游项目正在规划和建设中。山戎民族文化和御道文化更是留下了700多年的古迹，有清代御路遗址5条、行宫遗址8处，省级以上重点文物保护单位10处，各类遗址、遗迹及古建筑360余处，康熙、乾隆、嘉庆、咸丰等4皇帝秋狝避暑往返此区域230余次，留下了无数美丽传说和遗迹轶事。寻根圣地小兴州是中国历史上八大移民基地之一，中国十大寻根圣地之一。另外，滦平非物质文化遗产丰富，评定为市级非物质文化遗产代表作的项目有13个，评定为省级非物质文化遗产代表作的项目5个，评定为国家级非物质文化遗产代表作的项目1个；滦平地区普通话发音标准，是中国普通话标准音采集地之一，都是其旅游商贸发展的潜质所在。
（六）冷链物流网络和检验技术设施已具雏形。一是农产品产销网络形成。首先是供销社带动。全县现有市级以上农业龙头企业将达到50家，农民专业合作社达到340家,其经营项目涵盖了畜禽养殖，露地菜和设施菜、食用菌、中药材、林果等诸多领域，负责组织农户生产，提供技术指导，开展农产品流通，扩大生产规模；其次是“一村一品”工程。全县200个行政村中 ……（未完，全文共12504字，当前仅显示2975字，请阅读下面提示信息。收藏《县商务局关于申报冷链物流示范项目的报告》）