在全县脱贫攻坚推进大会上的讲话

在全县脱贫攻坚推进大会上的讲话
（2017年3月26日）

同志们：
刚才，**县长代表县委、县政府全面总结了2016年度脱贫攻坚工作，既肯定了成绩，也指出了存在的突出问题，并对2016-2017年度的脱贫攻坚任务进行了全面安排部署，讲得非常具体、非常到位，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，在赵春县长全面安排部署的基础上，我再强调三个方面问题。
一、关于当前脱贫攻坚形势和今年的目标任务
2017年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年。做好今年脱贫攻坚工作，必须准确把握当前形势、进一步明确目标任务。形势和任务可以用两句话概括，形势严峻、任务艰巨。中央、省市委的高度重视、政策支持是我们的有利条件，同时我们还存在一些问题、面临一些困难。分析形势和任务，讲清困难和问题，目的是要警示我们、警醒我们。
党的十八大以来，以_总书记为核心的党中央，把扶贫开发作为全面建成小康社会最艰巨的任务和最突出的短板，纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，吹响了打赢脱贫攻坚战的进军号。_总书记从战略和全局的高度，就扶贫开发提出一系列新思想新论断新要求，作出一系列新决策新部署，形成了新
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6年脱贫攻坚任务、首战告捷的前提下，确保今年脱贫攻坚再打胜仗、再下一城。
近年来，我们以前所未有的力度向减贫脱贫宣战，特别是去年，我们扎实推进精准扶贫、精准脱贫，脱贫攻坚在广度、深度和精准度上都达到了新的水平，全面完成了年度减贫任务，实现了首战告捷。但是，我们要看到越往后脱贫难度越大，今年计划**个贫困村出列、**万贫困人口脱贫，与去年相比，任务更加艰巨。一是时间更紧。按照国务院扶贫办要求，扶贫年度计算周期为上年10月1日至次年9月30日，这意味着三季度末就必须全面完成。现在满打满算，只有6个月左右的时间，时间紧迫、时不我待。二是任务更重。今年计划脱贫人口比去年多**人，这不是一个小数字，多一人脱贫，就多一份投入、多一份付出、多一份责任。三是难度更大。去年是脱贫攻坚的第一年，各乡镇在安排出列村、脱贫户的时候，都把一些基础条件相对较好的村和户往前排，好吃的“果子”先吃了。剩下的贫困村和贫困户，大多是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的，是需要啃的“硬骨头”。比如，贫困村方面，今年计划出列的**个村中，山区有**个、占总数的**%，多数村交通不便，基础设施、公共服务配套欠账较多；产业基础薄弱，村集体经济收入大部分都在5万元以下。贫困户方面，从前期调查摸底情况看，年度计划脱贫户中，因病、因残、因劳动力缺失致贫的占**%；户人均纯收入少于4500元的占**%，其中少于3500元的占**%；无房户或危房户占7%。四是考核更严。年初，省里出台脱贫攻坚考核办法实施细则，考核指标增加到10余项，内容涉及“一超过、两不愁、三保障”和村集体收入、基础设施、基本公共服务、产业发展等方面，同时明确提出每年开展2次第三方评估，暑假一次、国庆节一次。从今年开始，市委、市政府对脱贫攻坚将实行“一月一督查、一月一通报”，组织开展4次评估。无论是考核指标的尺度，督查的力度，还是评估的频度，都传导出省市考核评估将更加严格，体现了较真碰硬、真督实查的鲜明导向。
讲形势，讲困难，目的是警醒我们一定要把脱贫攻坚这项政治责任，拎在手上，扛在肩上；一定要以更加有力的担当，把脱贫攻坚各项工作落到实处，确保完成任务。大家一定要保持清醒的头脑，不要以为去年起步比今年还晚，也完成了任务。刚才讲了，越往后越难，最难是今年。明年是攻坚的最后一年，剩下的贫困户，绝大部分都是政策兜底的，难度相对要小一些。所以，今年的任务最难。大家务必要有足够的思想准备和工作准备，加快速度，加大力度，抓好落实。
二、关于做好本年度脱贫攻坚工作需要关注的重点问题
从去年省第三方监测评估结果来看，我县脱贫攻坚工作还存在四个方面不容忽视的突出问题。一是退出精准度方面，共有**户**人达不到脱贫标准，精准度为**%，低于全省水平**个百分点。二是帮扶满意度方面，有**户贫困户对帮扶工作不满意，满意度为**%，低于全省水平**个百分点；有**户对帮扶责任人不满意，满意度为**%，低于全省水平**个百分点。这**户明确提出不满意，暴露出帮扶工作存在突出问题。因为绝大多数贫困户是通情达理的，只要干部真去了、真帮了，即使有瑕疵，他们也不会说不满意。三是精准施策方面，脱贫户中有**户**人没有安排帮扶项目及措施**户有在校大学生子女的贫困户未安排教育资助项目，脱贫户获得小额信贷的占**%、低于全省水平**个百分点。四是产业扶贫方面，户均安排产业扶贫项目**个，低于全省水平**个百分点，且项目安排集中于养殖业，后续跟踪服务不够。
仔细分析以上问题，主要还是在“精准”二字上做得不够，识别不精准，帮扶不精准，措施不精准，落实不精准。这只是第三方评估走访中发现的问题，还不包括扶贫专项审计反馈的问题。这些问题，必须引起我们高度重视，认真反省。同样的政策，同样的要求，为什么有些乡镇做得很好，而有些乡镇在这些问题上都有反映，归根结底，还是当地党组织的政治意识和工作态度、工作作风出了问题，这是最根本的问题。
做好本年度的脱贫攻坚工作，必须树立全过程精准的理念，发扬“工匠精神”，以“绣花”的功夫，抓好脱贫攻坚各项工作落实。现在，有的同志把“精准”仅仅理解为对象识别精准，而在其他环节上忽视了“精准”，或者说降低了“精准”的 ……（未完，全文共8228字，当前仅显示2247字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县脱贫攻坚推进大会上的讲话》）