在全市加快推进“回归创业工程”会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结成绩，正视问题，坚定加快推进“回归创业工程”的信心和决心
一是促进了经济发展
二是促进了产业聚集
三是促进了劳动力转移
四是促进了基础设施建设
五是促进了农村文明
一是氛围不浓
二是协调不力
三是基础不牢
四是环境不优
二、明确目标，落实措施，增强加快推进“回归创业工程”的针对性
（一）以调查摸底为前提，夯实回归创业基础
（二）以加强联系为手段，拓宽回归创业渠道
一是设立服务机构
二是拓宽联络渠道
三是开展专题活动
（三）以创优环境为关键，搭建回归创业平台
一是政治上给地位
二是经济上给实惠
三是社会上给荣誉
（四）以搞好服务为核心，提高回归创业质效
一是搞好政务服务
二是搞好_服务
三是搞好项目跟踪服务
（五）以营造氛围为重点，形成回归创业合力
三、加强领导，明确责任，增强加快推进“回归创业工程”的实效性
（一）健全组织，强化领导
（二）完善机制，规范运作
（三）强化考核，跟踪问效
……
在推进“回归创业工程”会议上的讲话

同志们：

实施“回归创业工程”是市委、市政府准确把握当前我市发展形势，认真学习借鉴外地经验，而决定推进的一项具有全局性的重要工作。6月13日，**市召开加快推进“回归创业工程”第一次工作会议。会议由市长**主持，市委常委、统战部长**作主题报告，市委书记**作总结讲话，各县市区主要领导在会上作表态性发言。会议认真总结了近年来全市“回归创业工程”取得的成绩，分析了现状，查摆了问题，明确了下一步和今后一个时期“回归创业工程”工作的目标任务、工作举措和相关要求。为贯彻落实上级会议精神，会前市委、市政府进行了专题研究，成立了领导小组和工作专班，出台了回归创业工程意见。*书记在全会报告中将作重要指示，请同志们认真贯彻落实。根据会议安排，我先就加快推进“回归创业工程”，讲三点意见。

一、总结成绩，正视问题，坚定加快推进“回归创业工程”的信心和决心

近年来，各级党委、政府高度重视并大力实施“回归创业工程”，把这项工作作为招商引资和项目建设的重要抓手，作为实现区域
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略727字，正式会员可完整阅读）……　
的许明超，在北京创业的“三曾”回乡投巨资，高标准开发泰合乐园和金榜名城，打造了城市新景观，提升了**形象。**、**、**等地引进返乡人士新建商居小区、集贸市场、自来水厂等，改善了集镇面貌，完善了集镇功能，加快了功能镇建设步伐。**、**等地通过拍卖有线电视经营权，吸纳民资参与基础设施建设，加快了有线电视“村村通”进程，新增有线电视用户1500多户。积极探索“三民兴水”新机制，去冬今春，全市共新建小水库16处，骨干塘堰450口，新增蓄水量580万方。

五是促进了农村文明。外出务工人员回乡创业，不仅带回了资金、项目、技术、信息和市场，也带回了城市文明和现代理念，带回了顽强的创业精神和先进的管理经验，促进了本地创业人才队伍建设。他们在家乡的创业事迹，影响和带动了一大批农民，加快了农民思想观念和思维方式的更新，促进了农民生活方式的进步，从而带动了农村文明程度的提高。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，回归创业工作中也存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：一是氛围不浓。近年来，我市围绕回归创业抓了一些宣传工作，但仍然存在力度不够、形式不活、影响不大的问题，全市上下抓回归盼回归的氛围不浓厚，一定程度上影响了在外成功人士回乡创业的热情。二是协调不力。目前，全市没有统一的工作机构，力量和资源处于分散状态，相关工作交叉重复，资源利用不够，工作效率不高，难以形成以真情呼唤回归、以效益吸引回归、以服务感召回归、以环境承接回归的局面。三是基础不牢。对于本地在外有一定影响和实力的成功人士，还没有完整地掌握相关信息，工作的针对性不强。四是环境不优。对于回归企业，少数部门依然存在“索、拿、卡、要”等现象，“重招商、轻服务，重承诺、轻兑现”，严重影响了投资项目的回归效果。

这些问题如果不引起高度重视，不采取得力措施加以解决，加快推进“回归创业工程”的进度将会大打折扣，通过抓“回归创业工程”来促进全市经济社会又好又快发展的目标就难以实现。面对困难和问题，我们不能畏缩不前，知难而退，而要坚定信心，迎难而上。我们相信，有各级党委、政府的高度重视，有社会各界的大力支持，有近几年实施“回归创业工程”打下的良好基础，经过大家的共同努力，一定能够发扬成绩，战胜困难，开创“回归创业工程”的新局面。

二、明确目标，落实措施，增强加快推进“回归创业工程”的针对性

在新形势下加快推进“回归创业工程”，必须理清思路，明确目标，强化举措，做到有的放矢，切中要害，高位推进。主要工作目标是：各乡镇办事处、市开发区每年要抓好1-3个回归示范企业，抓好3个在建的回归项目，引进5个具有一定规模的回归项目落户，掌握50个有一定经济实力的在外经商创业人士。

围绕上述目标任务，着重抓好以下五个方面的工作：

（一）以调查摸底为前提，夯实回归创业基础。当前，各乡镇处、市开发区要组织力量，认真做好“回归创业工程”信息的收集整理工作，掌握第一手资料。一方面，要对本地区在外务工经商创业人士和其它社会各界人士，不论企业规模、产业类别和从事职业，都要对其联系方式、资产情况、经营状况和拟投资方向进行全面系统了解，分类登记造册，力求准确无误，并及时进行更新。另一方面，要对已回归企业、人员情况进行调查摸底，建立信息库，实行动态管理。这两个方面的任务都很繁重，要克服急躁情绪，静下心来，分阶段分步骤扎实开展。同时，各地在深入调查研究的基础上，要认真编制投资指南、发展规划、项目需求，为外出人士回乡创业提供参考依据，为加快推进“回归创业工程”奠定坚实基础。

（二）以加强联系为手段，拓宽回归创业渠道。一是设立服务机构。市、乡两级成立“回归创业工程”领导小组和工作专班，负责协调和服务全市外出务工经商人员回归创业，最广泛地联系**籍在外人士，及时关注符合 ……（未完，全文共5810字，当前仅显示2040字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市加快推进“回归创业工程”会议上的讲话》）