关于发挥政协界别作用的思考

目录/提纲：……
一、充分认识发挥界别作用的重大意义
二、搭建平台积极发挥界别作用
一是在全委会和常委会的发言中突出界别的重要地位
三是组织界别专题听证会、议政会、政情交流会，以突出界别的_参政
一是在反映社情民意信息中，注意反映不同界别和特殊_的意见和要求
二是可以通过“界别座谈会”、“界别约谈会”形式，专题收集社情民意
三是可以在界别中聘请“特邀信息员”
二是对界别提案的办理工作提出明确的要求，以保证界别提案的办理质量
三、做好结合文章把优势转化为合力
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关于发挥政协界别作用的思考

界别是政协的组成细胞，发挥好界别重要有利于政协高效履职。近年来，通江县政协着眼发挥政协界别优势，集智聚力助推发展，在这方面作出了有益探索。
一、充分认识发挥界别作用的重大意义
首先，是履行政协职能的需要。政协组织根据社会结构的不同设立不同的界别，政协由界别组成，委员按界别产生，这是政协的显著特点。从这个意义上说，界别也就成为政协最基础的组成部分。所以，政协工作只有突出界别的特点，注重发挥界别的作用，才能在履行政治协商、民主监督、参政议政各项职能中了解、掌握和充分反映各界别群众的意愿，才能进一步拓宽履行职能的途径，丰富开展活动的方式，从整体上提高人民政协履行职能的水平。
第二，是发挥政协优势的需要。政协的主体是委员，各个政协委员往往都是社会各界的精英，而
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_及其愿望和诉求增多。界别意味局部、意味特色、意味个性。发挥界别作用可以为各个利益_以组织名义发表主张提供场所；可以了解新时期各阶层、各利益_的状况及呼声；可以吸纳各方面的智慧，促进决策的科学化、民主化；还可以通过界别渠道宣传党的政策、增进共识，有效地协调关系、化解矛盾，做团结各界、凝聚人心的工作。这样就使民主的成本下降，效率提高；阻力减少，合力增加，从而促进社会全面、协调和可持续发展。 第五，是提高参政议政效益的需要。从现实情况看，政协委员大多兼职，人的精力有限，知识结构也都有盲点，注重发挥界别作用，有利于委员将本职工作和参政议政工作进行有效结合，实现两方面工作的相互促进。
二、搭建平台积极发挥界别作用
搭建例会平台。一是在全委会和常委会的发言中突出界别的重要地位。要尽可能地组织各民主党派、工商联和人民团体以界别的名义准备发言材料，并尽可能多地安排会上口头发言。二是全委会委员分组讨论按界别编组，以利于委员就本界别共同关注的问题深入探讨、集思广益。三是组织界别专题听证会、议政会、政情交流会，以突出界别的_参政。根据会议内容和议题安排，组织相关界别的委员参加政府常务会、成员会，参与政务工作研讨，发表意见和建议。安排政协派出单位的领导向本界别委员通报工作情况及工作设想，为界别委员了解上情，反映下情创造机会。
搭建社情民意平台。一是在反映社情民意信息中，注意反映不同界别和特殊_的意见和要求。二是可以通过“界别座谈会”、“界别约谈会”形式，专题收集社情民意。这样，议题集中，可使群众中分散、个别的意见通过界别渠道得到系统和综合反映。三是可以在界别中聘请“特邀信息员”。由他们负责收集和反映本界别群众的意见和建议。
搭建提案办理平台。在提案工作中，不仅应把党派、团体提案作为重点，还要把一些具有界别性质的委员联合提案也纳入到重点办理的范围之内，并注意两点：一是提倡同一界别委员围绕有关专题撰写集体提案，这样不仅可以提高提案质量，还可以避免重复提案。二是对界别提案的办理工作提出明确的要求，以保证界别提案的办理质量。
搭建界别活动平台。根据界别的特点和优势，开展专题调研、考察、学习、讲座、联谊、社会服务等灵活多样的有界别特点的活动，充分发挥委员的聪明才智，服务基层、服务社会。
三、做好结合文章把优势转化为合力
处理好界别与专委会的关系，使发挥界别作用同专委会整体工作相结合。要进一步落实专委会联系界别制度，各专委会在安排全年工作时，要把界别活动纳入整体计划，特别要注意在一些特色活动中搞好与界别的结合和联合，同时，为所联系的界别做好指导、协调、组织和服务，从而为发挥界别作用提供组织保证。各界别的召集人，要自觉尊重、接受专委会的指导和协调，共同完成常委会确定的各项工作任务。
处理好界别与委员的关系，把发挥界别作用的_功能同发挥委员个体作用相结合。主 ……（未完，全文共2443字，当前仅显示1553字，请阅读下面提示信息。收藏《关于发挥政协界别作用的思考》）