河道管理及河长制工作实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、总体要求
三、工作目标
（六）科学管理，统筹落实河道水质改善再提升
四、具体工作内容
（一）切实做好河长制APP签到及每月巡河工作
（二）做好各河道的排口污水巡查常态化工作
（三）完善河道基础，继续推行无违建河道管理工作
2、明确各级河长的职责
（四）继续深入推行村级小微水体保洁工作
（五）河道水质改善再提升具体措施
五、保障措施
（一）强化组织领导
（二）强化督查考核
（三）宣传引导
……
河道管理及河长制工作实施方案（草稿）

为认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于全面深化落实河长制进一步加强治水工作的若干意见》（浙委办发〔2017〕12号）文件及2018余姚市河长制实施方案文件精神，切实加强河流管理保护、深入推进梨洲街道水环境综合治理，维护河道健康环境和水质安全，打造我街道河长制工作升级版，结合我街道实际现制定本实施方案。
一、指导思想
以_新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大精神，按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求，全面提升水环境质量，进一步深化“河长制”管理制度，坚持高标准推进污水零直排区建设和“五水共治”工作，坚持城乡统筹、区域协作、部门联动，坚持依法治水、科学治水、全民治水，建立健全水环境保护长效机制，持续改善水环境质量、维护水生态安全，为建设美丽富裕新梨洲提供坚实的生态环境保障。
二、总体要求
贯彻落实市委市政府治水要求，以问题为导向、以生态优先、绿色发展为指引，构建党政同责、部门联动、职责明确
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略706字，正式会员可完整阅读）……　
通报，多次末尾乡镇街道进行约谈。
为了配合我街道做好河长履职签到率和巡河工作，请各位河长严格按照省河长制要求做到街道级河长每旬一巡，村级河长每周一巡。对巡查中发现的各类问题要在第一时间予以解决，因工作权限无法解决到位的，要积极协同市级相关部门开展联动处置。做好巡河APP的安装及日常签到和巡河工作常态化，力争巡河率与签到率均达到100%。
街道将对河长签到、巡查情况进行月度通报，及河长微信群每日提醒，对于连续两月排名垫底的村，在年终考核中给予扣分。连续三次排名垫底村，取消各类优秀评选资格。（责任人：各村镇级河长）
（二）做好各河道的排口污水巡查常态化工作
因我街道地处市东南方，工业生活集聚区密集，具体情况复杂，河网河道密布，河道排口管道基础设施薄弱，常发生排口污水排放问题。根据五水工作的任务要求，对河道排口实现污水零直排的工作目标极度重视，刻需各位河长担负起所负责河道排口日常巡查的工作职责。
各所属河道的河长熟悉了解自己所负责河道的排口所在位置，对于排水异常，颜色异常的排口及时调查，协调整改和封堵。如发现有明显污染源的，及时劝阻，如发现严重排口污水污染的及时上报街道五水共治办公室，由街道五水办公室配合相关关部门对污染源（企业、个人）进行严肃处理。
同时各河道河长要将“三洁九无”的要求严格落实给第三方责任单位，尤其对河道保洁员要积极引导，主动发现问题，严格督促落实“三无三报告”制度，“三无”：河面无漂浮物，河道无严重堵塞，河岸无垃圾堆放，“三报告”：河道水质变差要报告，排口晴天在排水要报告，发现企业偷排要报告，切实确保镇村级河道不发生任何问题。（责任单位：各村镇级河长、五水共治办、河长办）
（三）完善河道基础，继续推行无违建河道管理工作
1、以2014年水域岸线为准，加快消纳存量，严格控制增量，结合“三改一拆”和河道沿线治理，对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治，严禁以各种名义非法侵占水域，对不符合水功能区域的违章建筑一律给予拆除，恢复河网水域岸线生态功能。2018年要全面完成市级骨干河道管理范围的划界工作，水域面积只增不减，同时分三年基本实现村级以上河道无违建创建任务。
（责任单位：各行政村、五水共治办）
2、明确各级河长的职责。一是总河长作为本行政区域河网管理保护的第一责任人，要对河网管理保护负总责，承担总督导、总调度的职责。总河长每年要至少召开一次总河长会议，研究部署本辖区河长制总总体工作实施方案，定期向上级总河长汇报工作进展情况，并及时向本级河长传达和部署上级工作要求。
3、镇、村级河长要切实履行“管、治、保”三位一体的职责，负责组织领导相应河网的管理和保护工作。乡镇、村两级基层河长主要职责是对责任河网进行日常巡查管护，建立健全河道基础档案，在日常巡河过程中及时发现问题，解决问题，并协助上级河长开展工作。河长人事变动时，在7个工作日内确定新任河长，并做好河长的工作交接。（责任单位：河长办）
（四）继续深入推行村级小微水体保洁工作
各村要对辖区范围内其他小微水体（包括小沟、小渠、小溪、小池塘等）实行网格化管理，由村两委班子成员任网格长，落实专门保洁人员实行长效管理机制，参照环境卫生市场化保洁的办法进行每日巡查、保洁、清障，确保河道保洁不留盲区，并以网格为单位设立网格化管理公示牌，接受群众监督。
小微水体保洁工作已纳入街道环境卫生考核制度评分表。各村对于村庄范围内的沟、渠、塘等小微水体，需要加强长效监管，小微水体长及责任人要进一步加强河、塘、沟、渠的日常管护及村内小微水体治理公示牌的维护工作，确保小微水体河底无明显淤泥或垃圾淤积，水体无异味、颜色无异常，沿岸无非法 ……（未完，全文共3924字，当前仅显示1982字，请阅读下面提示信息。收藏《河道管理及河长制工作实施方案》）