城管局长读《天大的小事》有感

目录/提纲：……
一是在工作理念上变“为城市管理群众”为“为人民管理城市”
二是在工作思路上变“只堵只清，黑脸执法”为“疏堵并举，人性执法”
三是在管理机制上变“管理执法，孤军作战”为“服务+管理+执法，立体联动”
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城管局长读《天大的小事》有感

我是在连续的感叹中读完《天大的小事》这本书的。作者通过“眯起眼睛看西方”，图文并茂地为我们展现了世界上最宜居城市——温哥华等城市是如何把事关市民的“小事”做成“天大”的，他们从极富人情味的细节着手，精到细致地为市民提供安全、便利、舒适的城市设施和环境，无时无处不体现出对生命的尊重和体贴。掩卷沉思，作为城市管理者，深感群众利益无小事，城市管理无小事。零碎繁杂的城管小事，累积起来就是群众大事，群众的小事解决不好，就会演变成“捅破天”的城管大事，城市管理者肩负着沉甸甸的社会责任。如何创新“活力**”、“幸福**”建设，此书给予我们很好的启迪。
在安民上精推细敲。为保障市民居住、出行的安全，这些城市可谓绞尽脑汁、处心积虑。我们关注红绿灯的颜色，温哥华人同时还关注红绿灯底
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受专门通道、街头设置免费“食品银行”救助穷人等等，这些小处着眼、细节着力的一点一滴，使耐心专注于“重复的话重复说，重复的事重复做”的西方人，有了经济的发达和现代的文明。
我们在经济文化上与西方有很大的差异，照抄照搬不符合我们的市情。但是，他们以人为本、以小见大、以近求远、精益求精的城市管理、服务理念，很值得我们城市管理行政执法部门学习借鉴。
一是在工作理念上变“为城市管理群众”为“为人民管理城市”。城市因人而兴。“让生活更美好”是城市的价值所在，也是城市管理部门的应尽之责。我们应树立“民生为先，服务为先”的理念，摒弃以往“粗、冷、硬”的执法模式，坚持用服务的手段早解决问题，多解决问题，打造宜居和谐城市，让领导满意，让群众满意，让社会满意。
二是在工作思路上变“只堵只清，黑脸执法”为“疏堵并举，人性执法”。温哥华对生命的关爱、体贴可谓无微不至。对我们而言，城区小摊贩的劳动权、生存权同样应给予权利保障，所以只靠“堵”来杜绝占道经营是不现实的，与我们“为人民管理城市”、“建设宜居和谐城市”的目标也是格格不入的。同样，乱贴广告、乱停车辆、乱倒垃圾等现象如果没有“疏”的通道，只会屡禁不止，堵不胜堵。在“堵”的过程中，也就是在行使城市管理行政执法权的过程中，还要推进“人性执法”，坚持城市执法“五为先”原则，尽量做到动之以情，晓之以理，靠真情来感化管理对象。对那些明知故犯、屡教不改、造成社会不良影响的，又必须依法处理，维护社会的公平、正义。
三是在管理机制上变“管理执法，孤军作战”为“服务+管理+执法，立体联动”。对比温哥华，**城管的做法有相似之处。**市提出了”先服务、再管理、后执法“的城管模式，用服务解决70%的问题，用管理解决20%的问题，用执法解决10%的问题，这些都给了我们很好的启示。首先要做好服务的文章。城市执法服务的关键在于提供“疏”的通道和平台，相关部门应在城市规划建设前期，把与民生相关的项目一并规划建设，配套完善农贸市场、停车场、户外广告设施、市政公用设施等，使摊贩有去处、车辆有停处、广告有贴处。其次要做好管理的文章。管理的要义在于规范引导，在管理机制上，应建立齐抓共管的大城管机制，成立政府牵头、相关部门为成员的城市管理委员会，加强组织协调、督促落实和检查考核。同时，随着城市化进程的加快，村民变市民的数量不断加大，而其城市意识却不能在短期内提升到位，这就需要在社会层面注重发挥街道社区的作用，按照理顺关系、属地管理、重心下移、责权明确的原则，建立市级政府统筹，市直部门和街道两级管理，市、街、居三级配合联动的“一级政府、两级管理、三级网络”城管模式。并可以借鉴外地的做法，成立“市民城管协会”，创新社会管理机制，形成城市管理大合唱的局面。这也是实现城市管理上下联动、到边到角的根本保障。在管理方法上，坚持以教育引导为主。进一步提高做群众思想工作的水平，从宣传教育入手，通过设立咨询台， ……（未完，全文共2471字，当前仅显示1571字，请阅读下面提示信息。收藏《城管局长读《天大的小事》有感》）