十九大心得体会：准确把握养老矛盾新变化 扎实做好新时代养老工作

十九大心得体会：准确把握养老矛盾新变化 扎实做好新时代养老工作

党的十九大报告作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断，描绘了新时代党的历史使命，系统地阐述了新时代中国特色社会主义思想和方略。养老工作要紧紧围绕新时代、新要求，特别是根据变化了的社会主要矛盾：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，统筹谋划，认真落实，扎实推进养老服务各项工作。
一、准确把握农村养老服务需求不断增长与养老服务体系不健全的矛盾，进一步推进农村养老服务体系建设
近几年，我市城镇养老服务体系逐步完善，但与城镇相比，农村养老服务体系建设仍存
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护理院医保定点认证难、医保异地结算不畅通、养老机构医疗服务能力弱、医养护理型人才缺乏等突出问题，严重制约养老服务业发展。截至目前，全市187家各类养老机构中经卫计部门认证并取得运营许可的护理型养老机构仅有8家，与社会需求相比还有很大差距。全市110家乡镇养老服务中心和多数民营养老机构医疗服务能力较弱，仅能为老人提供基本的照料看护，不具备护理条件和护理能力。要加强养老机构医疗服务能力建设，2020年，全市100%的养老机构按标准内设医务室，医疗机构或与医疗卫生机构签订医疗服务合约。要鼓励养老机构和日间照料中心按标准设立护理站，为老人提供医疗护理、康复指导等服务。要加强医疗机构开办养老服务机构，促进医疗资源与养老服务合理对接。要拓展医疗机构为老服务功能，推动医疗机构开展家庭签约式服务，为行动不便居家老年人提供上门服务。鼓励社会资本建立医护型居家养老服务机构，满足老年人日益增长的长期护理、失能康复等需求。我们要抓紧制定医养融合实施细则，推动相关政策措施落到实处；要简化准入手续，积极主动为涉老医养机构设立审批手续，并及时进行医保定点评估。
三、准确把握简化养老准入不断增长需求与严格准入许可的矛盾，进一步推进养老机构认证许可
我市部分公办民办养老服务机构由于建设时间较早等历史原因，普遍存在规划设计、土地性质、房屋质量、环境评估、食品安全管理、建设及竣工等手续不全、资料缺失等问题，无法按新的要求办理消防许可手续，办证难已成为当前制约养老服务业发展的最大难题。我们要放宽准入条件，设立营利性养老机构，按“先照后证”简化程序执行，由工商部门办理登记后，在所属县级人民政府民政部门申请设立许可。支持养老机构连锁化发展，在民政部门登记的非营利性养老机构可依法在其登记机关管辖范围内设立多个不具备法人资格的网络点。要认真贯彻落实市政府办印发的《民营养老服务机构提质达标实施方案》有关要求，到2020年，每个县（区）要培育2家以上品牌养老服务机构或组织，切实抓好养老机构认证许可工作。各级相关部门要加强协作，共同推进养老机构许可认证，民政部门依据规划、国土、住建、食药监、环保、消防等部门提供的材料和其他必备材料，向养老机构发放许可证。
四、准确把握人民群众不断增长的养老安全需求与养老服务中存在安全隐患的矛盾，进一步推进养老安全管理领域改革发展
当前，我市养老机构安全形势十分严峻，突出表现在安全责任落实不到位、安全制度坚持不到位、消防设施维保不到位、消防“明白人”建设不到位等方面，给老年人 ……（未完，全文共2131字，当前仅显示1355字，请阅读下面提示信息。收藏《十九大心得体会：准确把握养老矛盾新变化 扎实做好新时代养老工作》）