在全县抓党建促乡村振兴暨扫黑除恶专项斗争推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、关于抓党建促乡村振兴工作
（一）提高政治站位，切实增强抓党建促乡村振兴的责任感和使命感
（二）提升农村党支部的组织力，切实建强乡村振兴的组织保障
（三）提升基层党建规范化水平，切实补强乡村振兴的突出弱项
二是选树100个“发展集体经济示范村”
（四）加强组织领导，统筹资源力量，凝聚抓党建促乡村振兴强大合力
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在全县抓党建促乡村振兴暨扫黑除恶专项斗争推进会议上的讲话

同志们：

近期，市委、市政府相继召开了全市基层党建重点任务推进暨抓党建促乡村振兴工作会议和全市扫黑除恶专项斗争推进视频会议，考虑到最近工作头绪比较多、工作任务也比较重，为给大家腾出更多时间抓落实，我们利用今天上午的时间对这几项重点工作一并进行安排部署。下面，我分别讲几点意见。

一、关于抓党建促乡村振兴工作

围绕贯彻全市的会议精神，重点强调四个方面：

（一）提高政治站位，切实增强抓党建促乡村振兴的责任感和使命感。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。_总书记在参加十三届全国人大一次会议SD代表团审议时，对SD提出了打造乡村振兴齐鲁样板的殷切期望，要求大力推进产业、人才、生态、文化、组织“五个振兴”。今年6月份，总书记在视察SD期间，对实施乡村振兴战略进一步提出了明确要求。省委、省政府立足我省实际，编制了《SD省乡村振兴战略规划（2018-2022年）》和5个工作方案，明确了推动乡村振兴的任务书、路线图、时间表。市委、市政府也对我市乡村振兴工作进行了安排部署。我们必须以强烈的责任感和使命担当，深入谋划推进乡村振兴的思路举措，走出具有AA特色的乡村振兴
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化水平。同时，对党员队伍实施规范化、精细化管理，区分党员年龄、身体状况、从业、外出流动等不同情况，落实好党员量化积分考评，分类研究细化差异化的设岗定责、积分评价和考核奖惩办法，将评价结果与评先评优、民主评议党员挂钩，教育引导广大党员充分发挥先锋模范作用。以侨润街道西八里营村为标杆，着力打造一批高标准党员积分管理规范示范村。

第二，加强村党组织带头人队伍建设。目前，全县村“两委”换届选举工作已全面完成，当前的一项重点任务，就是在健全素质能力提升机制、管理约束机制、动态调整机制上下功夫。前期，我们聚焦乡村振兴，对村支部书记和“两委”成员开展了集中轮训。下一步，还要组织专题宣讲团，请优秀村党组织书记现身说法，有针对性地开展乡村振兴方面的经验总结推广。全面推行村级党组织书记规范化管理，健全小微权力清单、坐班值班、激励约束、考核监督等各项制度，严格队伍管理，督促村干部按规矩办事。对不胜任、不合格、不尽职的村党组织书记要及时认定，坚决进行调整。

第三，壮大农村党员干部队伍。农村党员干部队伍在推动乡村振兴中发挥着基础和骨干作用，要进一步拓宽选人视野，坚持“下深水”摸排，既要从现有农村基层队伍中发现人才，又要注意掌握外出务工、返乡创业、高校毕业生、退役军人、退休干部职工中的人才，鼓励他们回乡工作、贡献力量。要注重递进培养，把符合条件的优秀人才发展为党员，把优秀党员培养为村干部，着力破解农村发展党员无人可选、村班子后继乏人的问题。

第四，深入推进“1+1”好支部共建行动，发挥联建支部作用。开展“1+1”好支部共建行动，是推进基层党建工作全面进步、全面过硬的重要举措。要坚持自主原则，全县各机关企事业单位基层党组织要结合自身优势和共建对象具体需求，商定促进乡村振兴共建内容，以共建促发展。要互促落实制度，共同落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“四议两公开”等制度，着力提升基层党组织建设规范化水平。通过相互融合、取长补短，实现党支部建设同进步、双过硬。

（三）提升基层党建规范化水平，切实补强乡村振兴的突出弱项。打好精准脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略首当其冲的重大阶段性任务。当前，脱贫攻坚工作已到了决胜阶段，打赢脱贫攻坚战、巩固扩大扶贫成果，最终要靠农村基层党组织团结带领广大党员干部群众，增强自我发展的能力。截至目前，我县还有一千多建档立卡贫困人口尚未脱贫、25个村集体经济尚未“破零”，成为乡村全面振兴的两个突出弱项。要深入推进抓党建促脱贫攻坚，为打好精准脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

第一，基层党建工作的规范提升。2018年是我县“基层党建规范提升年”，各基层党组织要认真落实“三会一课”制度，继续推行支部主题党日，推进支部评星定级，深化过硬支部建设，着力提升基层党组织组织力，促进基层支部规范化。今年4月份，县委组织部对农村党组织需要遵守的各项制度进行了规范梳理，为换届后村级班子开展工作、组织活动提供了制度遵循，要抓好贯彻落实。6月份，对基层党建规范提升专项活动进行了安排部署，各乡镇要把这项活动组织好开展好，真正把支部评星、书记定级、党员积分三个办法运用好，提升农村党建工作的规范化水平。

第二，着力发展壮大村集体经济。按照省市村集体经济发展规划目标，到2020年村集体经济收入3万元以下的村实现收入翻番；到2022年力争村集体经济收入全部达到5万元以上，其中50%以上的村超过10万元。目前我县任务还比较重，截至目前，我县3万元以上的只有村264个，占35%，空壳村还有25个，任务仍然十分繁重。各乡镇（街道）要从种植、养殖、土地流转等各方面，培育一批特点突出、成效显著、适宜推广的示范点。通过示范点的引领，带动整体水平的提升。今年设立了集体经济发展专项奖补资金，县财政拿出500万元的资金，对发展集体经济措施得力、成效显著的乡镇（街道）、村进行奖补。前段时间，安排各乡镇（街道）对村级集体经济情况逐村进行了排查摸底，逐村制定发展规划、确定增收目标，因地制宜发展壮大集体经济，为全省集体经济空壳村、薄弱村在线数据平台的数据录入工作打好基础。各乡镇（街道）要认真制定规划、研究措施，真正解决村集体经济实力薄弱、增收乏力的问题。全省在线数据平台一旦启用，每个村的集体经济收入情况、收支动态等，省里都能够直接掌握和监控。

第三，抓党建促贫攻坚。加强扶贫工作重点村、工作基础薄弱村的人才支持力 ……（未完，全文共4673字，当前仅显示2360字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县抓党建促乡村振兴暨扫黑除恶专项斗争推进会议上的讲话》）