在发放镇村级公益性设施共管共享工作会上的讲话

在发放镇村级公益性设施共管共享工作会上的讲话

同志们：
为大力实施乡村振兴战略，加强和提升我镇乡村治理水平，管好、用好、维护好农村村级公益性设施，更好地满足人民群众生产生活需求，现就我镇村级公益性设施共管共享工作做如下安排。
一、明确公益性设施的范围和管护职责
村级公益性设施是指村内的公共设施，主要包括村组道路、村内巷道、产业路、给排水设施、绿化带、村级阵地、文化广场、乡村舞台、农家书屋、健身器械、路灯、公厕、垃圾池（箱）等。
各村组建村级公益性设施共管共享理事会(以下简称“理事会”)，为村民自治组织。理事会设立理事长、副理事长各1名，理事一般不少于5人，由村（组）干部、有威望的乡贤、群众认可的村民通过村民会议或村民代表
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结合镇村财务管理办法，制定村级公益性设施管护基金管理使用制度，建立内部监督制度，自觉接受镇或村务监督委员会的监督，确保基金安全合理使用。管护基金主要用于农村村级公益性设施维修材料费等支出，不得用于公益性岗位管护人员劳动报酬发放和公益性设施维修人工费用开支。村级公益性设施维修所需人工由理事会组织村民投工投劳解决，个别技术性较强需要聘请专业技术人员维修的，维修服务费可从管护基金中开支。筹资筹劳维修公益性设施，严格按照村民“一事一议”筹资筹劳管理办法执行。管护基金开支，由理事会提出使用意见，经村“两委”审议后实施。管护基金实行村账镇管，专款专用，累计使用，滚动发展。管护基金不得调剂到别村使用。镇政府对管护基金收支情况每半年公示一次，接受村“两委”、理事会、村民的查询和监督，公示应选择在村民相对比较集中且便于看到的地方，不能图形式走过场。各村视实际情况，对管护基金维修范围予以明确，不宜由管护基金维修的，申请相关行业部门维修;需通过村组“一事一议”办法维修的，提出具体维修事项，实行清单管理。
三、做好公益性岗位及管理工作
公益性岗位设置坚持“政府引导、属地管理、以岗定人、总量控制，动态管理”的原则，根据各村村级公益性设施管护的实际需要和受益人口等情况进行差异化设置，每个行政村一般设置公益性岗位4—6个，主要负责村内公益性设施的日常巡查和管护工作。公益性岗位人员必须在法定劳动年龄内，自愿从事村级公益性设施管护工作，政治立场坚定、身体健康、遵纪守法、吃苦耐劳，爱岗敬业的村民中选聘，要优先考虑建档立卡贫困户、低保户和农村零转移就业家庭中有劳动能力的人员，服务期限原则上3-5年。公益性岗位人员每位报酬视工作量大小和我镇经济社会发展酌情合理确定，按每人每月不低于500元的标准发放。公益性岗位人员每季度完成管护任务，经村委会和镇政府考核合格，支付岗位报酬，防止空岗、挂岗、虚报冒领等现象发生，各村公益性岗位补助资金以区财政自筹为主。
四、抓好保障措施
一是各村要把农村村级公益性设施共管共享工作纳入重要议事工程，建立领导包抓责任制，协调解决工作中的重大问题，确保农村村级公益性设施共管共享工作顺利开展。各站所要明确工作职责，加强协调配合，形成齐抓共管的工作合力。镇领导小组负责牵头做好农村村级公益性设施共管共享工作的统筹协调、指导服务、督促检查、验收和考评；镇财政所负责落实管护基金和资金使用监督管理工作、及时核拨财政奖补资金；镇经管站负责做好公益性岗位人员选聘、岗位报酬核定、岗培训工作，负责做好村级公益性设施共管共享筹资筹的审批监督工作；其他各站所根据村级公益性设施情况进行管护指导，统筹做好实施 ……（未完，全文共2247字，当前仅显示1428字，请阅读下面提示信息。收藏《在发放镇村级公益性设施共管共享工作会上的讲话》）