贯彻落实行政许可法律法规情况汇报

目录/提纲：……
一是百年金都
二是千年神栗
三是万塔黄崖
四是满族之乡
一、以贯彻落实《行政许可法》为统领，着力推进依法行政
一是加强组织领导
二是完善配套制度
三是规范行政许可收费
四是健全完善案卷
二、以精简行政审批项目为核心，着力转变政府职能
一是稳步推进简政放权
二是加快建立“三个清单”和责任清单制度
三是统筹推进“三个公开”
三、以简化行政审批程序为抓手，着力优化政务服务
一是完善便民服务体系
二是充实便民服务事项
三是创新便民服务机制
四、以规范行政行为为重点，着力树立良好形象
一是强化制度规范
二是强化管理规范
三是强化追责问责
一是建议加强简政放权的顶层设计
二是建议按照编随事走的原则，增加县乡两级编制
三是建议进一步健全完善省、市、县、乡四级政务服务体系
……
宽城县贯彻落实行政许可法律法规情况汇报
中共宽城满族自治县委
宽城满族自治县人民政府

尊敬的王书记、边主任，检查组各位领导：
在全面推进法治河北建设的关键时刻，在宽城最美丽的时节，王书记带领省人大检查组，来宽城检查指导工作，既是对我们的关心和厚爱，更是对我们的支持和鞭策，我们深感荣幸、倍受鼓舞。我谨代表县委、县人大、县政府、县政协和全县人民，对检查组各位领导莅临指导工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，将宽城基本情况和贯彻落实行政许可法律法规情况向检查组各位领导作简要汇报。
宽城位于河北省东北部、承德市东南部，与秦皇岛市、唐山市、辽宁省朝阳市接壤，1963年建县，1989年成立满族自治县。全县总面积1952平方公里，总人口25.8万。宽城资源富集，文化特色突出，民风淳朴，有四张值得骄傲的“名片”。一是百年金都。宽城黄金产业已有150多年的历史，年产黄金10万两。二是千年神栗。春秋战国时期，宽城就有种植板栗的记载，
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依法行政
将贯彻落实《行政许可法》作为依法行政的中心工作，全面加强组织领导和制度建设，进一步规范行政许可事项，确保依法依规行政。一是加强组织领导。成立了全县依法行政工作领导小组，组织、协调、实施依法行政工作。全省动员培训会议后，县政府立即召开专题会议，进一步明确了相关部门贯彻《行政许可法》的规定和要求。县人大成立了专项检查领导小组，制定下发了《行政许可法执法检查方案》，同步检查全县行政许可法贯彻落实情况，查漏补缺，确保落实到位。二是完善配套制度。按照河北省《关于建立健全行政许可有关配套制度的意见》（冀政办函[2004]8号）要求，进一步规范了评估清理、目录管理等制度，健全完善了行政许可首问负责、一次性告知、限时办结等制度，做到行政许可有章可循，着力解决了政府职能错位、越位和缺位等问题。目前，已制定完成全县行政许可事项清单，46个行政许可单位共清理取消71项，保留335项，所有行政许可事项的条件、时限、程序等均符合法律规定。三是规范行政许可收费。严格按照行政许可收费要求进行收费，做到了不超出范围、不突破标准、不违反程序收费；坚持收支两条线，所收费用全部上缴财政，实现了应缴尽缴。四是健全完善案卷。严格按照《河北省行政许可卷宗标准》完善立卷归档工作，定期或不定期监督检查，对发现的问题责令限期整改，确保完备规范。
二、以精简行政审批项目为核心，着力转变政府职能
中央、省、市大力简政放权，大部分行_力都下放到县级，对我们来说实质上是增政增权。一方面，我们要衔接好上级下放的权力；另一方面，我们要整理好县级所有权力，做到用权有据；同时，要把各类权力清单公开公示，接受社会监督。一是稳步推进简政放权。坚持“接放管”三管齐下，真正做到该接的接到位，该放的放下去，该管的能管好。截至目前，我县共衔接国家、省取消下放行政审批项目七批次，衔接国家取消项目52项，接收下放项目6项，衔接国务院由工商登记前置审批改为后置审批的项目36项；衔接省取消项目19项，接收下放项目56项，衔接省取消行政事业性收费项目5项；接收市下放项目105项。按照省编办拟订的《向经济发达试点镇下放审批管理权限指导目录（征求意见稿）》，多次研讨下放权力的合法性和适用性，最终确定向峪耳崖镇下放24项事权。全县没有拆分、合并、调整等违规审批事项，没有以部门红头文件随意设定或改变审批事项等问题。二是加快建立“三个清单”和责任清单制度。目前，“三个清单”和责任清单已经政府常务会议通过，并向社会公开公示。权力清单方面，确定实施单位36个，保留各项权力4184项；负面清单方面，结合实际制定了《禁止投资的产业目录》；监管清单方面，完成了30个部门的清单编制工作，确定行政许可审批后续监管事项320项。责任清单方面，确定31个部门主要职责421项，细化具体事项1606项，明确职责边界事项152项，制定事中事后监管制度210项。三是统筹推进“三个公开”。推进政务公开，建立完善了以政府门户网站为主的全县网络系统，设置了县长信箱、县政府微博、微信、QQ等交流平台，融入了百度等主流媒体，扩大了信息公开面，今年已公开政府信息1000余条。按照实际、实用、实效的原则，督促县直相关部门采取多种形式实现了机构示意图、办事程序、办事依据和收费标准、办事结果“四公开”。推进司法公开，成立了全县司法公开工作领导小组，统筹推进司法公开工作。目前，法院57项、检察院58项、公安局48项、司法局14项应公开内容均已通过三个平台、一网两 ……（未完，全文共5316字，当前仅显示1866字，请阅读下面提示信息。收藏《贯彻落实行政许可法律法规情况汇报》）