在县全面推行河长制工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、抓思想认识，提高政治站位，增强全面推进河长制的思想行动自觉
二、抓目标导向，强化工作举措，落实全面推进河长制的重点工作任务
（一）把握工作目标
（二）完善组织形式
（三）抓好重点任务
一是管好水
二是护好水
三是治好水
四是用好水
三、抓责任落实，加强联动协作，筑牢全面推进河长制的组织纪律保障
（一）层层压实责任
（二）建立长效机制
（三）加强联动协作
（四）严格考核问责
（五）营造良好氛围
……
在***县全面推行河长制工作会议上的讲话

同志们：
在全县上下深入贯彻省十三次党代会精神，全面冲刺年度指标任务，为党的十九大胜利召开献礼之际。县委、县政府决定召开***县全面推进河长制工作会议，旨在深入研究全面推进河长制的工作举措，构建责任明确、协调有序、监管到位、保护有力的河湖管理保护机制，不断提升管水、护水、治水、用水能力。刚才，***同志宣读了倡议书，我们举行了河长授旗仪式，焦胜章同志与各乡镇河长签订了目标责任书，部分河长代表作了表态发言。下面，我就抓好河长制工作，再讲几点意见。
一、抓思想认识，提高政治站位，增强全面推进河长制的思想行动自觉
***是柴达木盆地荒漠化防治区核心区，境内有多重风沙地貌类型，风沙运动强烈，生态环境具有特殊性和脆弱性。水资源是维护生态系统稳定、保持生态良性循环的重要物质基础，更是支撑经济社会发展、维护政治_的战略经济资源。境内有香日德河、察汗乌苏河等大小河流40余条，主要河流12条，多发源于昆仑山脉，属内陆河流。还有淡水湖阿拉克湖，咸水湖南北霍鲁逊湖，水域总面积9.95万公顷。十八大以来，县委、县政府围绕安全饮水、农田灌溉、生态用水做了大量富有
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省、州保护水资源、防止水污染、改善水环境、修复水生态的决策部署，形成“党政领导、部门联动、属地管理、社会参与”的工作格局，力争到2020年，用水总量控制在3.71亿立方米以内，万元GDP用水量比2015年下降20%，万元工业增加值用水量比2015年下降15%，农田灌溉有效利用系数达到0.477，重要江河胡泊水功能区水质达标率达到90%，一般江河胡泊水功能区水质达标率100%；用水大户取水监控覆盖率较2015年提高15%，农业水价综合改革全面推广。按照《***县全面推行河长制工作实施方案》，2017年全面建立县、乡（镇）、村三级河长管理体系，进一步改善我县河流生态环境，维护河流生态安全，实现重点河流“四无六有”（即：无垃圾堆放、无漂浮物、无违章建筑、无污水直排；有管护机构、有生态空间、有良好水质、有牢固堤防、有美丽景观、有安全保障），形成人与自然和谐发展的河湖生态新格局。
（二）完善组织形式。我县列入县级“河长制”管理的主要为“10河3湖”，即沙柳河、夏日哈河、察汗乌苏河、香日德河、伊克高河、哈图河、诺木洪河、洪水河、清水泉河、舒尔干河和阿拉克湖、南霍布逊湖、北霍布逊湖。关于河长设置，实行河道级别和河道位置相结合的多级“河长制”，覆盖全县范围内所有河流，由县委书记、县长担任一级河长；流经乡镇的河流（所在乡镇湖泊），由1名副县级领导和乡镇领导担任二级河长，流经行政村的河流（所在行政村湖泊），由行政村负责人担任三级河长。不跨乡镇的河流，其河长设置由乡镇确定，与县级责任河长主要河湖名录对应，每条河流（河段）确定1个联系部门和1个联络员，协助河长履行职责。
（三）抓好重点任务。结合《***县河长制实施方案》，全力抓好四个方面的任务。一是管好水。严格落实好水资源管理制度，坚守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，严格落实用水总量控制、用水效率控制、水功能限制纳污、水资源管理责任与考核“四项制度”（即河长制县级会议制度、信息通报制度、问题督办制度、考核追责制度）。科学编制河湖管理保护规划，将生态理念融入城乡建设、河湖整治、旅游休闲、环境治理、产业发展等项目的规划、设计、建设、管理全过程，统筹处理好上下游、左右岸关系，促进河湖协调健康发展。加强执法监管，严禁涉河违法活动，划定河湖管理保护范围，加强水域岸线管理和保护，严格涉河涉湖建设项目审批和河道采砂许可，严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、设置行洪障碍、非法采砂采金，对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治。严厉打击整治非法排污、设障、采砂、捕捞、侵占水岸线等破坏河湖生态环境的行为。加强柴达木河、察汗乌苏河、诺木洪河、夏日哈河、沙柳河等干流的综合整治，大力开展河道清障和护岸工程建设，增强水体流动性，提高水环境承载能力。二是护好水。严格落实《***县水污染防治实施方案》，加强水污染防治，以水质保护为重点，明确防治目标和任务，统筹水上、岸上污染治理，严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、农业面源污染，改善水环境质量。强化源头治理和生态修复，加大河流源头和饮用水源地保护力度，严格落实主体功能区规划，划定生态保护红线和禁止开发范围，实现河流源头保护区污水“零排放”。改扩建县城污水处理厂，加强现有城镇生活污水处理厂运营维护与管理，保障污水处理厂运行和稳定达标。强化跨界断面和重点水域监测，加强河流生态环境保护修复。加强河面保洁，实现河道保洁覆盖率达80%以上。三是治好水。加快退耕（牧）还林（草）、防沙治沙、“三北”防护林、重点公益林等重大生态工程建设。推进河道流域治理和灾害性河道综合防治。加强河湖湿地修复与保护，禁止侵占河湖、湿地等水源涵养空间，维护湿地生态系统完整，因地制宜开展河流沿岸绿化造林，改善河湖生态环境。加强察汗乌苏、香日德、宗加等地水源地规范化建设，加快沙柳河水库、哇沿水库、诺木洪水库、香日德水库等重点水源工程和人畜饮水、农田灌溉等水利基础设施建设，科学制定水库、水电站调度方案，保证河流合理流量和湖泊、水库合理水位，保证河湖基本生态流量、基本生态用水和枯水期生态基流。依法取缔并拆除挤占滩涂和河道的违章建筑。四是用好水。围绕经济社会 ……（未完，全文共4437字，当前仅显示2241字，请阅读下面提示信息。收藏《在县全面推行河长制工作会议上的讲话》）