县财政局落实县委第一巡察组反馈意见的整改报告

目录/提纲：……
一、党的观念淡薄，“三大问题”普遍存在
（一）党的领导弱化
2、党组织参与决策不够，“三重一大”事项决策制度执行不严格
（二）党的建设缺失，基层组织弱化
1、重业务轻党建
2、党的思想政治工作薄弱，政治理论学习不扎实
三是积极开展专题教育学习，提高学习热情，端正学习态度
3、领导班子成员落实“三会一课”和“双重组织生活”制度不到位
4、党务干部队伍建设薄弱，专职党务干部配备不到位
（三）全面从严治党不力，落实“两个责任”不到位
四是深入开展以案促改学习教育活动
二、纪律规矩意识弱化，落实中央“八项规定”精神不到位，顶风违纪现象还时有发生
（一）违反财经纪律现象仍未杜绝
1、扩大开支范围
一是杜绝不合理电费、维修费等额外费用在本单位的发生
3、不合规凭证列支问题
一是开展专项检查，会同审计、税务等部门，共同监督，形成严密规范的发票管理_
（二）违规发放补助问题还有存在
（三）超标列支公务用车费用情况依旧突出
一是加强公务用车管理，规范公务用车行为
（四）利用职权，假公济私的势头依然严峻
（五）挤占、挪用专项资金的情况仍有发生
三是将各年度相关资金的项目清单、项目进展情况以及存在的问题进行全面梳理
三、贯彻执行党的方针、政策不到位，影响财政事业_健全，制约全县经济发展
（一）执行机构编制政策不到位，人事配备和岗位设置不规范
1、存在……
关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改报告

按照《中共**县财政局党组关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》，县财政局认真整改，在深入分析原因、查找症结的基础上，结合工作实际，出台相关制度6项，完善细化制度5项，开展自查、专项检查活动7次，制定具体措施24个，反馈意见指出的问题已整改完毕，现将整改情况汇报如下。
一、党的观念淡薄，“三大问题”普遍存在
（一）党的领导弱化。
1.党组织政治核心作用发挥不够，“以政代党”现象还有发生，党政议事规则制度落实不到位，存在党组会和办公会议事规则混用、议事会议混开的情况。
整改情况：一是完善了《中共**县财政局党组议事制度》，将党组会和办公会议事分开进行，充分发挥党组织政治核心作用，杜绝“以政代党”现象发生，严格党政议事规则制度，坚持用制度规范党组织的活动和党员、干部的行为。坚决杜绝需由党组会研究决定的重大事项由行政会议代替。整改工作开展以来，2017年11月份至今，专题研究党建3次，开展中心组理论学习2次。
2.党组织参与决策不够，“三重一大”事项决策制度执
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体。二是确立“一把手”抓中心组学习的领导责任制，定期对中心组其他成员的学习情况进行检查和督促，提高中心组学习次数，做到深学细研。三是积极开展专题教育学习，提高学习热情，端正学习态度。切实做到合理布置，统筹安排，使中心组学习真正落到实处。
3.领导班子成员落实“三会一课”和“双重组织生活”制度不到位。
整改情况：严格按照“三会一课”要求，积极开展组织生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》，确保党组织生活既有程序性，又有原则性和实效性，坚持一把手上党课，积极开展“党员主题活动日”活动，落实“双报到、双服务”进企业、进农村、进社区活动，组织全局干部集中收看党的十九大开幕会现场直播，派驻六个对口扶贫村的第一书记带领村委会成员收看，认真聆听_总书记代表第十八届中央委员会所作的报告。十九大闭幕后，局党总支先后5次组织开展学习讨论。领导班子成员严格按规定落实“三会一课”和“双重组织生活”，以普通党员身份积极参加党支部活动，做到专题支部会议按时召开。
4.党务干部队伍建设薄弱，专职党务干部配备不到位。
整改情况：强化党务干部队伍建设，设立党建办公室，配备专职党务干部，激励党务干部发挥党务工作热情，党总支部今年发展了5名入党积极分子，完全严格按照入党流程进行。
（三）全面从严治党不力，落实“两个责任”不到位。
整改情况：一是认真贯彻落实“党要管党、从严治党”的方针，强化对财政干部的管理和监督，促进党风政风得到进一步改善。制定了《**县财政局党组履行全面从严治党主体责任清单》、《**县财政局履行全面从严治党监督责任清单》，建立了工作台账，逐级签定《党风廉政建设目标责任书》、《领导干部廉洁从政承诺书》，构建起上下贯通、全面覆盖的责任体系。二是严格落实中央八项规定精神，纠正“四风”，把贯彻落实中央“八项规定”精神做为反腐倡廉工作的重中之重，由局领导班子成员带头改进作风，厉行节约；狠抓“节日病”治理，2017年共召开节前廉政恳谈会8次，做到早打招呼早提醒。三是认真落实基层“小微”权力清单制度，严格“日登记、周回访、月公开、季检查、年考评”规则，加强“小微”权力运行的日常监督管理。四是深入开展以案促改学习教育活动。制定了《**县财政局坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案》，建立工作台账，认真开展自查。结合张峰、赵延铎案件暴露出的问题，积极开展以案促改学习教育活动。围绕项目申报、资金拨付等重点环节，下大力气遏制群众身边的“微腐败”，坚决把党的各项惠民政策、扶贫资金落实到位，营造更加风清气正的干事创业环境。
二、纪律规矩意识弱化，落实中央“八项规定”精神不到位，顶风违纪现象还时有发生
（一）违反财经纪律现象仍未杜绝。
1.扩大开支范围。
整改情况：一是杜绝不合理电费、维修费等额外费用在本单位的发生。二是开展专项检查活动，按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》对财经纪律进行了严格自查。
部分直属事业单位未使用公务卡大额现金支付外出费用。
整改情况：严格执行公务卡结算制度，机关工作人员因公外出或各种公务活动消费一律使用公务卡结算，凭对账单到财务报销，报销发票及清单不一致的一律不予报销。
3.不合规凭证列支问题。
整改情况：严格财务管理监督，规范报销凭证。对发票的来源是否正常严加审核，对来历不明、不符合规定的发票，坚决不能作为报销凭证。
4.列支项目不合理，涉嫌冲抵其它支出
整改情况：一是开展专项检查，会同审计、税务等部门，共同监督，形成严密规范的发票管理_。对查出的违法开具、使用虚假发票的行为依法予以严肃处理。二是加大原始凭证审核力度严格执行财务管理制度，原始凭证报销都做到由经办人签字、签日期，没有经办人签字、签日期的坚决不予报销；细化办公用品的支出，报销票据都附有规范的明细和清单，做到手续完备、票据合规。
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