您的位置:新文秘网>>动员大会/>>正文

在全市新旧动能转换动员会上的讲话

发表时间:2018/9/22 22:19:33
目录/提纲:……
一、学深悟透,准确把握新旧动能转换的时代内涵
(一)进一步加深对新旧动能转换必要性的认识
(二)进一步加深对新旧动能转换迫切性的认识
(三)进一步加深对新旧动能转换普惠性的认识
二、准确把握,客观看待新旧动能转换中的各方联系
(一)明确新旧动能中行业的代际联系
(二)要明确企业与政府间被服务与服务的关系
(三)明确新旧动能转换与市场的相互联系
三、聚焦要求,锤炼推动新旧动能转换的过硬本领
(一)知实情,摸清市里产业结构和动能分布情况
(二)讲实干,推动新旧动能转换落地生根
(三)求实绩,务求新旧动能转换取得成效
……
筚路蓝缕 以启山林
在全市新旧动能转换动员会上的讲话

今年4月份,李克强总理提出要贯彻新发展理念、培育发展新动能,加快新旧动能转换。前段时间,_办公厅印发了《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》。今天召开这次会议,就是按照国家和省委省政府的要求,按照市委常委会研究的意见,动员全市干部凝心聚力、奋发有为,打响打好我市新旧动能转换的第一枪。
从国家层面来看,当前处于全面建成小康社会的决胜阶段,处于实现第二个“一百年”的攻坚阶段。从我市来看,2017年是市场经济重新洗牌的起跑阶段,是日照弯道超车的关键阶段。新旧动能转换的提法和思路,无疑是切合国家实际也切合日照实际的。同志们一定要把新旧动能转换当作实现我市快发展、大发展的有利契机、有效抓手,把这项工作抓实抓细抓好。下面,我讲三点意见。
一、学深悟透,准确把握新旧动能转换的时代内涵
(一)进一步加深对新旧动能转换必要性的认识。经济的发展从来不是孤立存在的,直接关系到收入、就业、养老、医疗、教育等方方面面的工作。当前,我们处于改革发展的攻坚阶段,经济转型升级的任务艰巨,生态环境保护的压力加大,人民群众对于生活幸福指数
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略808字,正式会员可完整阅读)…… 
主动争创典型,激扬敢为天下先的奋发意气,让党和人民看到我们日照党员干部的精气神,让日照的群众能为有我们这样的干部队伍骄傲、自豪。
(三)进一步加深对新旧动能转换普惠性的认识。新旧动能转换是一项改革举措,带来的是改革发展的红利,这份红利是惠及方方面面、惠及每一个人的。
新旧动能转换带来的红利主要体现在五个方面。从经济增长来说,新动能比旧动能的拉动作用更强劲、更持久。从生态环境来说,代表新动能的行业比代表旧动能的行业对环境的牺牲更小、更少。从科技进步来说,代表新动能的行业比代表旧动能的行业的技术附加值更高,更有利于科技的进步。从创业创新来说,代表新动能比旧动能降低了行业门槛,更有利于激发人民群众的首创精神。从地域总体实力来说,新动能比旧动能对地域实力的提升更加全面更有质量。
新旧动能转换是在全面深化改革的大背景下出台的一项举措,全面深化改革就是为了让改革发展的成果更多的惠及人民,那么新旧动能转换也是为了能够让广大人民群众获得红利。具体来说,代表了旧动能的原料开采、资源攫取、廉价劳动密集型等行业,对地域经济、生态环境、收入分配等方面都产生了消极的影响。在地域经济上,旧动能产业技术附加值低、产能过剩、低价竞争现象普遍,致使产业结构落后,抗风险能力差,在市场中没有腾挪余地更没有议价能力。过去两年国内大量钢铁、煤炭企业破产倒闭就是例子,一些企业破产倒闭之后不仅缩小了当地经济体量,而且债务难以清算,最后形成坏账,扰乱了金融市场,这种负面效应跨行业影响的现象并不少见。在生态环境上,旧动能产业对资源无序开采、肆意攫取,“吃子孙饭、发祖宗财”,破坏了生态平衡,造成了空气、水、土壤污染,有些企业的厂区附近遮天蔽日、粉尘漫天、污水横流,给附近居民的生活甚至身体造成了损害。在收入分配上,旧动能产业缺乏技术附加值,在国际市场和国内市场上竞争力不强,造成收入分配体系僵化,多数从业人员收入长期维持较低水平。从近十年数据来看,我市第二产业从业人员平均工资长期低于社会总体平均工资水平,绝大多数第二产业从业人员入职后5—7年就达到了收入天花板,大量技能型人才外流,造成本地人才的严重流失。
反观新动能行业,经济效益高、环境污染少,能够更加充分的发挥市场在资源配置中的主体作用,在提升人均收入水平、保护自然生态环境、激发社会创新潜力、增强抵御风险能力方面都有旧动能难以比拟的优势。所以说新旧动能转换具有普惠性的,我们推进新旧动能转换,就是要加快市场更新换代的节奏,放大市场更新换代的作用。推动行业升级蜕变、促使经济结构破茧成蝶,由中国制造向中国创造转变,实现“买全球卖全球”的良性循环。
二、准确把握,客观看待新旧动能转换中的各方联系
(一)明确新旧动能中行业的代际联系
在新旧动能转换中我们要用联系的观点看问题,既纵向看新旧动能中有传承关系的行业,也横向的看新旧动能中不相隶属的行业,不能眉毛胡子一把抓,理顺了它们之间的相互联系,工作才能有的放矢。
对于新旧动能中有传承关系的行业,我们要区别看待。
首先,对于旧动能难以转化为新动能的要淘汰。一些旧动能发展质量低下,靠自然资源要利润,科技附加值不高,通过牺牲广大人民群众的利益获得个人或少数人的富裕,这些动能就要压减、要淘汰。比如采矿、采砂、采石行业,开山采矿造成自然破坏,山体残垣断壁、满目疮痍,植被严重破坏,据专家介绍,山体毁坏后至少需要50—100年的恢复期才能形成植被生长的环境,要恢复到原貌几乎不可能。生活在这些地区的群众怨声载道,终日生活在被严重污染的环境之中。对于这种行业,无论利润多高、体量多大都要坚决淘汰,因为它们是靠消耗自然资源运营的,属于难以转换的范围。
其次,对于旧动能可以转化为新动能的要引导。有些行业历史很悠久,也在旧动能的序列之内,但具备转化为新动能的条件,对于这些行业我们就应该扶持。比如我市的海洋渔业,发展跨越了自然经济到计划经济再到目前市场经济的整个时间轴,应该说是历史最悠久的行业之一了,曾经也是靠自然资源吃饭,但海洋渔业靠的是可再生的自然资源,所以就有转化为新动能的条件,靠什么呢?靠近海养殖、远洋捕捞、靠海产品生产加工外销的产业链整合,如果引导的好,完全可以成为新动能。再比如零售行业,随着超市和网络购物的 ……(未完,全文共6457字,当前仅显示2267字,请阅读下面提示信息。收藏《在全市新旧动能转换动员会上的讲话》