贯彻落实十九大精神 打赢“园区升级战役”

目录/提纲：……
一、深刻领会十九大关于实体经济发展的精神
二、深刻认识我市实施“园区升级战役”的迫切需要
1、“园区升级”是贯彻落实十九大精神的需要
2、“园区升级”是打造“创新开放，品质活力”的需要
3、周边地区协调发展的需要
三、坚决打赢“园区升级战役”
1、科学谋划“顶层设计”
一是制定总体发展规划
二是制定细分产业发展规划
三是制定园区发展标准
2、精准实施“项目为王”
3、重点突出“工业招商引资”
4、积极实施“产城融合”
四、着力优化“园区升级”发展环境
1、强化要素保障
一是要保障企业用工
二是帮助企业解决资金问题
三是要保障项目用地
四是建立物流产业联盟降低企业物流成本
2、优化“政务服务”
一是加快行政审批制度改革步伐,加大效能监察力度
二是要实行并联审批
三是要不折不扣地落实扶持企业发展的各项政策,不折不扣地兑现各项奖励和补贴
3、优化人才支撑
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贯彻落实十九大精神 打赢“园区升级战役”

一、深刻领会十九大关于实体经济发展的精神
党的十九大作出“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断，指出我国社会主要矛盾的变化，提出两个“一百年”的奋斗目标。特别是对建设现代化经济体系提出三大要求，强调把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，把创新作为战略支撑；对推进制造强国建设明确三大重点，要求培育若干世界级先进制造业集群，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能，支持传统产业瞄准国际标准提高水平；还强调大力弘扬和保护企业家精神，弘扬劳模精神和工匠精神，激发创新创业活力。这为我们做好当前及今后一段时期发展实体经济的工作指明了方向。

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、产业培植、空间布局上，根据国家、省里最新的政策和市场发展方向，制定园区的产业发展总体规划，着力百亿产业规划，培育千亿产业发展。二是制定细分产业发展规划。根据园区的实际情况和资源优势，对照省里确定的20个新兴优势产业，编制园区产业发展规划，引导产业园区科学有序发展。三是制定园区发展标准。指导各工业园区完善规划科学谋划园区发展路径，制定工业园区发展标准，实现园区发展标准化。
2、精准实施“项目为王”。抓好项目建设不仅能够直接扩大投资、拉动经济增长，而且是提高经济运行质量和效益、增强经济增长内生动力的重要手段和途径。全市上下要从全局和战略的高度，牢固树立“项目为王”理念，以“项目建设年”活动为抓手，切实把思想和行动聚焦到项目建设上来，加大有效投入、突出产业培育，不断增强经济发展的新动能。要通过抓项目、抓产业、抓园区、抓服务实体经济企业来实现稳增长。我们要紧密结合永州实际，围绕贯彻落实推进供给侧结构性改革、加快项目建设等一系列新部署、新要求，以腾笼换凤盘活存量，进一步坚定信心，推动经济社会好上又好、能快则快发展。
3、重点突出“工业招商引资”。以“工业强市、快速突破”为目标，进一步解放思想，创新思维，加大力度，坚定目标追求，坚持把招商引资作为园区发展的第一菜单，引进一批好项目、大项目。提高园区招商引资项目的跟踪服务质量，确保签约一个项目，落户一个项目，投产达效一个项目。力争全年落地园区投资投产5千万元以上工业能源类项目100个以上。
4、积极实施“产城融合”。要依托现有产业园区，促进产业集聚、加快产业发展的同时，顺应发展规律，因势利导，按照产城融合发展的理念，加快产业园区从单一的生产型园区经济向综合型城市经济转型，为新型城镇化探索路径，发展成为产业发展基础较好、城市服务功能完善、边界相对明晰的城市综合功能区。
四、着力优化“园区升级”发展环境
1、强化要素保障。一是要保障企业用工。要想方设法帮助企业宣传，做好园区生活娱乐设施配套，确保帮企业照的到人，留得住人，让工人赚得到钱。二是帮助企业解决资金问题。进一步加强与国有商业银行沟通和协调,扩大授信额度,增加贷款品种,降低贷款条件,筒化贷款手续,进一步支持中小企业发展狠抓扶持政策的落实。三是要保障项目用地。项目建设审批要实行代办制，项目用地要统筹规划，做好项目用地的征地拆迁和基础设施配套建设，确保项目落得下地。四是建立物流产业联盟降低企业物流成本。发挥物流协会的作用，帮助企业做好物流规划，统筹企业物流，加快企业物流速度，减低企业物流成本。
2、优化“政务服务”。一是加快行政审批制度改革步伐,加大效能监察力度。完善电子监察系统,对行政审批行为和流程实行实时在线监管要加强宣传教育,抓典型,树正气,增强机关工作人员的服务意识,营造 ……（未完，全文共2352字，当前仅显示1496字，请阅读下面提示信息。收藏《贯彻落实十九大精神 打赢“园区升级战役”》）