关于社区治理改革任务落实情况报告

目录/提纲：……
一、改革任务落实情况
二、改革取得成果及亮点
一是创新组织管理模式，在**区试行社区大党委工作制
二是大力发挥基层政府主导作用
三是优化规模布局，方便社区为民服务
四是构建了社区网格化管理体系
五是提出了电子商务进社区的具体意见
六是打造了一批优质服务品牌
七是社区社会服务能力进一步加强
八是积极组织培训，提升社工专业化水平
九是多措并举，推进社区基础设施建设
三、存在的主要问题
一是全市社区发展水平不平衡
二是村改居工作不彻底
三是社区活动场所租赁的较多
四是社区建设及工作经费投入不足
五是社会组织参与社区治理较少
三、下一步工作措施
一是深入贯彻我省《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》
二是加强领导，指导各县彻底完成社区“三改”工作
三是加大社区场所和综合服务设施建设力度
四是加强社区工作者队伍建设
五是进一步推进社区综合服务信息平台建设
六是深入推进“三社联动”，提升社区服务能力
……
关于社区治理改革任务落实情况报告

我市共有城乡社区257个，今年*县和*县各新增1个，去年*县、**新建社区26个，**市有10个企管社区正在移交政府。我省将省委、政府出台的《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》确定为重点改革任务方案，现将有关改革举措落实情况报告如下：
一、改革任务落实情况
根据省委、省政府的改革任务，我局牵头《**市关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》的制定，目前《实施意见》的前期调研、征求意见和起草等工作已全部完成，8月份向市政府上报了发文请示，目前市政府主要领导已审批，正在报市委通过。
二、改革取得成果及亮点
一是创新组织管理模式，在**区试行社区大党委工作制。大党委工作方法就是每个社区与管辖范围的党组织建立横向联系，由街道办、居委会、驻地单位派出党代表，通过选举产生社区大党委，目前36个城市社区居委会中，共成立22个社区大党委（包括3个合建社区大党委），以社
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一批优质服务品牌。今年以来，以创优服务为目的，我们在全市范围内大力推广了“军门社区工作法”，**等地也涌现出了一批优秀社区工作方法，比如***社区“14158”工作法、***社区“1334”工作法、***社区“七站式”工作法以及***社区的“美丽站前、和畅家园”品牌等，推进了全市社区治理和服务水平。
七是社区社会服务能力进一步加强。除基本公共服务以外，为满足广大居民需求，各地大力发展社区养老、文化娱乐等服务，全市有社区日间照料中心51个，有社区卫生服务站102个，各类文化活动中心基本普及，部分慈善和公益类社会组织能参与社区治理，比如**的益缘爱心志愿者联合会、东山生态环境保护协会、残疾人社区康复中心等。
八是积极组织培训，提升社工专业化水平。目前全市有专业社工162人，其中今年新增75人。为了贯彻落实中央及省市有关要求，加快推进我市社会工作专业人才队伍的建设，2017年5月我们组织了全市社会工作者职业能力提升培训，邀请山西医科大学社会工作系讲师对此次培训会进行指导讲解，各县（市、区）的民政部门、街道社区骨干，共计140余人参训。另外，***等积极制定相关措施，鼓励社区工作人员参加专业考试，大大提高了我市社工专业化水平。
九是多措并举，推进社区基础设施建设。一方面我们积极申报省级社区建设补助项目，2016和2017年我们申报了10个省级社区居委会建设项目，社区综合服务水平大幅提高。目前，***等县市正在积极推进社区基础设施建设，社区综合服务面积将全面提升。另一方面，各县市区对社区建设的投入也在逐年增加，全市社区建筑面积超过500平米的有80个。
三、存在的主要问题
一是全市社区发展水平不平衡。以***等为代表的经济发展较快的县市，政府对社区建设高度重视，出台了相应的政策和机制提升社区服务能力，鼓励和支持社区建设，社区整体发展较快，其他县市社区以基本公共服务为主，社区治理和建设相对落后。
二是村改居工作不彻底。2012年以来，随着城市化进程的加快，我市部分县市逐步开展了村改居工作，但由于涉及到广大群众的切身利益和一些历史遗留问题，包括拆迁改造过程中的纠纷与村委干部的待遇等，致使改制县（市、区）整体进展缓慢，后续工作未全部完成。全市84个村改居社区中，除***县基本完成了改制外，其它县市都没有完成村集体经济改制，有的农改非也未完成，管理_不清，出现了“村居合一”或“村居混合”的情况。****的部分社区仍然按村委会的模式运行，村委和社区职责不清，功能不健全。
三是社区活动场所租赁的较多。全市还存在近半数的租赁或借用场地的社区，还有一部分合署办公社区，严重影响了社区建设和发展。规定 “城市新建住宅小区和旧城区连片改造居民区的建设单位要按照国家有关标准要求，将社区居民委员会工作和服务用房纳入建设工程规划设计方案，按照每百户不少于20平方米的标准进行配套建设”，省委、省政府《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》（晋发[2017]54号）文件的规定是每百户不少于30平方米，我市的社区公共服务设施和建设标准远远不达要求，现有的政策规定没有落到实处。
四是社区建设及工作经费投入不足。除省级财政补助外，市级财政从2015年开始，按省当年补助社区数对财政供养人员人均支出不达全市平均数的县补助2万元（**县补助金3万元），其他县（市、区）市级财政 ……（未完，全文共3568字，当前仅显示1802字，请阅读下面提示信息。收藏《关于社区治理改革任务落实情况报告》）