区委副书记在2019年工作务虚会上的汇报提纲

目录/提纲：……
一、2018年主要工作开展情况
（一）坚持“整体整齐、联系联动”，健全党建工作制度闭环
（二）坚持统筹兼顾、攻坚克难，持续推进全面深化改革实践
（三）坚持齐头并进、深化落实，全面推动各项分管工作
二、工作存在的问题和不足
三、下一步工作思路
……
构建大党建格局 探索大党建新路
——在**区2019年工作务虚会上的汇报提纲
区委副书记

2017年12月，我就任区委副书记以来，在“构建大党建格局、探索大党建新路”上创新思路、务实运作，坚持“整体整齐、联系联动”，强化“系统抓、抓系统”，把党的制度建设贯穿党建工作始终，通过健全领导_闭环、顶层设计闭环和工作推进闭环，构建起“大党建”工作闭环格局，推动党建工作与各项工作有机结合，常抓不懈、推动发展，为各项工作圆满完成提供了有力的政治保障。

一、2018年主要工作开展情况

（一）坚持“整体整齐、联系联动”，健全党建工作制度闭环

一是构建大党建闭环工作格局。立足区域党建工作实际，针对全区党建工作“六有六缺”现象，按照区委“大抓党建、抓大党建”的工作要求，从2017年1月以来，组织召开领导小组会、专题会55次，制定出台了《区委党建工作领导小组2017年工作要点》《党建工作督导办法》等11个文件，构建了全封闭、可循环的党建工作机制闭环。健全党建工作集体领导制度，制定《党建工作领导小组内部运行流程图》《全区党建工作职责分工图》，明确各方工作职责和机制推进格局；制定党建工作指标体系，把党建工作分解为3个方面、6大领域、16项党建指标和218项党建
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层迎检负担。

三是大党建考核导向作用凸显。在建立全链条考核机制、持续规范考核标准的基础上，逐步扩大考核范围，将全区各领域重点工作纳入考核系统，在更广领域、更高层次形成统筹效应。将年度党建工作要点纳入考核。为使全区党建工作“有得抓、抓得住”，推动围绕区委区政府中心工作、党风廉政建设、意识形态工作、综合治理工作等与大党建工作融合、整合，制定《区委党的建设工作领导小组2018年工作要点》,形成规定指标132条，即时指标58条，自选指标300余条，为各单位抓好党建工作提供了“任务单”、“参照表”和“路线图”。将“吹哨报到”改革纳入考核。将“吹哨报到”改革纳入“大党建”工作格局，按照吹哨报到“六步法”，把63项试点哨源纳入“大党建”绩效考核，通过痕迹化履职、精细化考核、全链条推动、常态化问责，推动了难点问题的加快解决。将重点工作纳入考核。聚焦“蓝天保卫战”，按照“既考核履职过程，又考核完成情况”的原则，由区政府办公室向职能部门和属地进行吹哨，横向上，确定指标考核和过程考核指标，实行分类分级、全覆盖无死角考核；纵向上，定期调度，按月考核，以责任锁定、考核绑定推动形成上下联动、齐抓共管的生动局面。将12345热线反映民生问题纳入考核。为进一步解决基层治理难题，抓落实“最后一公里”，办好群众家门口的事，率先将12345热线反映的民生服务类问题，纳入“大党建”绩效考核体系，进行统筹解决、深入落实，做到“件件有回音、事事有着落”。

（二）坚持统筹兼顾、攻坚克难，持续推进全面深化改革实践

一是11个领域的17项重点改革任务均取得明显进展。全区各部门紧扣问题导向和需求导向，以“一项改革、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的项目化管理工作模式，结合实际主动作为、创新实干，推进各项改革任务迈出实质性步伐。服务业扩大开放全面推进。市场准入机制持续放宽，投资和贸易便利化改革不断深化，“放管服”改革持续推进，2年74项服务业扩大开放试点全落实，确保了区域营商大环境更优化、更便利。国资国企改革扎实有效。企业投资管理体系持续改革，国有企业融资渠道全面扩宽，董事会、监事会建设加强，企业决策更加科学化，确保了国资国企的活力和竞争力持续提升。“互联网+政务”开拓创新。启用人工智能服务，新增“0”见面网办事项，推出多样化“优+”服务，聘请专业化政务监督队伍，实现了2018年网办事项50％的目标，确保群众办事更方便，企业需求更明确，服务体验更优质。“**模式”融媒体中心创新建设。搭建“全媒体融合运行平台”“全媒体综合信息发布平台”。实现“三步走”目标：实现8家新媒体相融合，实现“新闻+政务+服务”综合服务功能，建成区域“中央厨房”。被人民日报评为区县融媒体中心建设样板的“**模式”。国际化人才服务环境持续优化。制定《关于**区建设临空经济高端人才聚集区的工作暂行办法》，突出“高精尖缺”导向，完善政策激励机制，国际化高层次人才集聚高地持续构筑。基层公共文化设施管理新模式持续探索。精准配送服务模式加快探索，区文化馆图书馆总分馆制建设试点推进，社会力量参与公共文化服务持续增加。

二是“街乡吹哨，部门报到”改革引领基层治理迈上新台阶。“街乡吹哨，部门报道”是今年市委的“一号改革课题”，旨在构建党建引领下的基层简约高效的治理体系，通过赋权，下沉，增效，破解街镇执法权不足，权责利不清，服务群众精力不够等问题，让基层有能力，有精力破解发展难题，为群众办好身边事，解决好群众的难题。切实发挥党建引领导作用。将吹哨改革纳入区委“大党建”闭环工作格局，强化推进改革的制度保障。高朋书记坚持以上率下，亲自部署、亲自调度，深入研究、高位统筹，制定了“吹哨报到”六步法，包括“哨前准备定任务、精准吹哨明职责、督促督导抓协调、协同履职求实效、重大问题及时报、监督考核强问责”，围绕疏整促、街镇综合执法中心建设、“多网融合”等主题，亲自召开专题会议6次，开展专题调研10余次。多元力量参与共治共建。依托“党员E先锋”，全区共有35803名党员到社区（村）报到，参与志愿服务91408人次，解决实际问题1789个，化解矛盾纠纷724件。推进区、街镇、社区村三级党建工作协调委员会建设，召开各级党建工作协调委员会143次，与651家单位签订了《报到服务承诺书》，达成项目意向243个，报到单位党组织开展集体活动546次，解决实际问题163个。全力解决基层难点问题。创建“两哨两考核”工作机制，围绕简单问题吹“小哨” ……（未完，全文共8782字，当前仅显示2399字，请阅读下面提示信息。收藏《区委副书记在2019年工作务虚会上的汇报提纲》）