在全县社会矛盾纠纷排查化解专项行动推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、统一思想，进一步增强化解社会矛盾纠纷的责任感和紧迫感
二、明确任务，扎实推动社会矛盾纠纷排查化解工作
一是要加大接访和下访力度
二是要落实领导包案化解
三是要推动各方联动化解
一是要科学决策
二是要坚持依法行政
三是要实现信访网络全覆盖
三、强化领导，确保专项行动取得实效
……
在全县社会矛盾纠纷排查化解专项行动推进会议上的讲话

同志们：
今天这次会议，是经县委研究同意召开的一次十分重要的会议。目的是认真贯彻落实_和省委、市委关于完善矛盾纠纷多元化解机制的工作要求，对开展社会矛盾纠纷排查化解专项行动进行再动员、再部署，进一步动员全县上下统一思想、狠抓落实，为全面建成小康社会创造安全稳定的社会环境。
刚才，县委政法委书记、公安局局长分别宣读了我县《社会矛盾纠纷排查化解专项行动领导小组成员单位联系督导工作方案》和《化解信访积案集中攻坚活动工作方案》，各乡镇、各有关部门要结合实际认真抓好贯彻落实。
下面，就开展社会矛盾纠纷排查化解专项行动，我再强调三点意见。
一、统一思想，进一步增强化解社会矛盾纠纷的责任感和紧迫感
__曾就做好信访工作，妥善处理信访突出问题作出重要指示，_强调，“各地各部门要加强风险研判，加强源头治理，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略650字，正式会员可完整阅读）……　
查力度，对本乡镇、本部门的信访积案、重复信访事项、非正常上访问题和各种可能引发_性事件的苗头性问题及不稳定因素，进行全面、彻底、深入的排查。特别是要重点排查可能_越级上访的不稳定因素，绝不能留下死角和空白。各乡镇、各部门对排查出的信访积案和矛盾纠纷要建立台账，逐案进行分析研究，摸清症结所在，按照“销号”管理方式，落实稳定责任，借助各方面力量，及时妥善解决。要把责任逐级传递、压力逐级传导，对责任落实不力、工作推进不到位的，县委、县政府将加大责任追究力度，启动问责程序。
第二，上下联动，有效化解矛盾纠纷和信访积案。一是要加大接访和下访力度。县委、县政府各位领导同志要继续带好头，严格执行信访接待日制度，加大接访和下访工作力度，努力协调解决群众合法诉求。乡镇和部门的主要领导，也要主动接触基层群众，亲自接待群众上访，亲自解决信访问题，努力将问题解决在萌芽状态。二是要落实领导包案化解。要严格落实领导包案责任制，针对本乡镇、本部门存在的矛盾纠纷和信访积案，逐一实施包保化解，彻底消减一批疑难纠纷和信访积案。特别是各位副县级包案领导，必须要亲自挂帅，对所包保的信访案件亲自听取汇报、了解情况、组织分析，结合实际制定切实有效的化解方案，真正做到“案结事了”。三是要推动各方联动化解。要切实注重加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，形成联动工作合力，积极主动化解矛盾纠纷和信访积案。对“三跨三分离”的信访积案，县联席会议要明确主办责任单位和协办责任单位，限期解决，真正做到“清仓见底”。
第三，依法依规，按照法定规程化解积案。要认真学习研究有关法律、法规，针对重点当事人开展工作，善于从解决利益诉求和维护_的不同角度，充分运用政策法律和工作技巧，有针对性地加强对重点当事人的教育疏导和管理。要引导群众理性合法地表达利益诉求，采取诉讼等法定程序解决信访诉求问题。对群众诉求有理或部分有理的，要依法按政策解决到位；对目前条件还不成熟、一时解决不了的，要耐心解释到位；对诉求不合理、不能解决的，要做到思想教育到位，理顺情绪，防止矛盾激化；对于生活困难的，要帮扶救助到位；对合理诉求已经解决仍不能息访息诉的，或无理取闹、违法闹访的，要在强化疏导和_的基础上，严肃依法依规处理到位。特别是对一些利用信访问题故意激化矛盾、挑动闹事的，公安机关要及时查实取证，依法严肃处理，决不允许任何人以任何理由扰乱社会治安，影响_。
第四，源头治理，控制信访“增量”。一是要科学决策。各乡镇、各部门要牢固树立民生意识，始终站在群众的立场上考虑问题，涉及群众切身利益的重大问题，必须进行调查研究、专家论证、合法性审查和集体讨论等程序，决不能“拍脑门”定事。二是要坚持依法行政。要践行执法为民理念，切实规范行政执法行为，增强执法公信力，提高行政效率，杜绝暴力执法，坚决杜绝因作风问题、工作方式不当而造成的上访事件。三是要实现信访网络全覆盖。要进一步加强基层党组织建设，建立健全覆盖县、乡、村三级的群众工作体系，发挥基层组织服务群众、化解矛盾的作用，形成横向到边、纵向到底的工作网络。
第五，强化_，切实做好重大活动期间维稳安保工作。今年涉及_、_的重大活动较多，我们要按照上级有关工作部署，落实重要敏感时期研判调度制度，加大情报信息搜集力度，密切关注_访_和老访户，及时获取内幕性、预警性信息，死看死守，加强_，真正把重 ……（未完，全文共3614字，当前仅显示1825字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县社会矛盾纠纷排查化解专项行动推进会议上的讲话》）