县委脱贫攻坚、扫黑除恶、作风建设等工作情况汇报

目录/提纲：……
一、基本县情
略二、脱贫攻坚工作情况
（一）总体情况
（二）主要措施
（三）存在问题和原因分析
（四）下步工作措施
三、扫黑除恶专项斗争情况
（一）总体情况
（二）存在问题和原因分析
（三）下步工作措施
四、作风建设情况
（一）总体情况
（二）存在问题和原因分析
（三）下步工作措施
……
中共**县委迎接脱贫攻坚、扫黑除恶、作风建设等工作情况汇报
（2018年11月23日）

尊敬 ：
在全省上下全面贯彻省委**届*次全会精神，共绘新时代*****的关键时期，***和各位领导莅临**开展脱贫攻坚巡视“回头看”暨扫黑除恶、作风建设专项巡视，这是对**工作的高度重视和对老区人民的亲切关怀。在此，我们代表县四套班子和全县人民，对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！现就**的基本县情和脱贫攻坚、扫黑除恶、作风建设工作情况，简要汇报如下：
一、基本县情
略
二、脱贫攻坚工作情况
（一）总体情况。近年来，在_扶贫思想指导下，我县坚决贯彻中央和省委、市委关于打好脱贫攻坚战的决策部署，严格落实“核心是精准，关键在落实，实现高质量，确保可持续”工作要求，全县上下以脱贫攻坚为首要任务，以一边倒的态势，下足绣花功夫，狠抓精准扶贫、精准脱贫，脱贫攻坚工作责任压实更到位、对象识别更精准、脱贫保障更有力、扶贫成效更明显、贫困退出更科学，取得了较好成效。全县建档立卡贫困人口共有*户*人，贫困发生率*；2014—2017年四年共脱贫*户*人，贫困发生率下降了*个百分点；全县共有*个贫困村（其中深度贫困村*个），已退出*个；农民人均可支配收入由2014年的*元增加到2017年的*元，增长*。一直以来，我们的脱贫攻坚工作得到了上级的肯定和鼓励。我县连续多年获评**。
（二）主要措施
1.精准把握，不忘初心，明白“为啥扶”
（1）深入学习贯彻_扶贫思想。党的十八大以来，_总书记多次深入基层考察指导扶贫工作，并就扶贫开发工作发表了一系列重要讲话，提出了一系列战略部署和政策措施，不断丰富和完善了_扶贫思想。我们通过县委中心组集中学习、传阅研读讲话原文等形式，深入学习领会总书记关于扶贫开发的系列论述，深入领
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1222字，正式会员可完整阅读）……　
（2）压实攻坚责任。一是压实挂点县领导的责任。挂点县领导对所挂乡镇脱贫攻坚负总责，既抓统筹谋划，又抓具体落实。二是压实乡镇责任。乡镇党政正职担当主体责任，统筹抓好本乡镇脱贫攻坚工作，并做好对村的具体指导；乡镇分管领导负责发现问题抓整改，指导督促扶贫工作推进落实；乡镇其他干部分工负责、分头落实。三是压实村“两委”责任。村支部书记、村委会主任是本村脱贫攻坚的第一责任人，与其他村“两委”干部一道承担脱贫攻坚直接责任，对接上级帮扶，精准落实政策，严格操作程序，完善资料档案。四是压实包村帮扶单位的责任。包村帮扶单位一把手作为帮扶村的扶贫第一责任人和动员、部署、督促本单位干部结对帮扶的第一责任人，与工作组、村干部、第一书记一起研究扶贫工作部署，带头落实包村帮扶各项任务。五是压实行业扶贫部门的责任。行业扶贫部门的一把手对包村帮扶、行业扶贫负总责，切实做好争资争项，严把项目审核、推进、验收和资金审核等关口，确保工作落实。六是压实包村帮扶工作组（第一书记）的责任。严格落实定点帮扶工作要求，帮扶工作组和第一书记与原单位工作全面脱钩，保证帮扶时间和精力；必须走访完所驻村的全部贫困户，会同帮扶干部和村干部结合贫困户情况，制定到户到人的具体帮扶措施，并跟踪落实。七是压实结对帮扶干部的责任。结对帮扶干部每月必须到结对帮扶户走访1次以上。当好贫困户脱贫的领路人和服务员，开展走访，入户调查，宣传政策，与贫困户一起制定具体脱贫计划，跟踪措施落实。
（3）强化督促检查。一是科学调度。县党政正职定期调度挂点县领导，挂点县领导定期对乡镇、帮扶单位进行调度，乡镇实行每周一调度。二是强化督查。成立专门的脱贫攻坚工作推进考核领导小组，由县委副书记任组长，下设办公室专职负责脱贫攻坚督查推进考核工作,不间断开展对包村帮扶挂点县领导、县行业扶贫部门、包村帮扶工作组及第一书记的督查推进。三是严明奖惩。先后出台《脱贫攻坚工作考核办法》《脱贫攻坚工作问责办法（试行）》《脱贫攻坚第一书记考核评价办法》《关于进一步压实脱贫攻坚责任的实施办法》等文件，强化约谈问责。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，2017年以来查处扶贫领域问题*起*人，纪律处分*人，通报*起*人，约谈提醒、函询、诫勉谈话*人。
4.调整政策，加大投入，解决“怎么扶”
（1）调整优化政策，进一步扩大群众受益。在原有政策的基础上，针对贫困户、贫困村的具体致贫原因，围绕“两不愁、三保障”“稳出列”的要求，调整完善并认真落实“十大扶贫工程”相关政策，使群众实惠更多，使所有贫困对象享受政策全覆盖。一是围绕“两不愁”要求，完善落实产业、就业和兜底保障相关政策。产业方面，对建档立卡贫困户出台了7个方面21小类产业直补政策；对新型农业经营主体出台了企业贷款、品牌创建、带动就业、电商扶贫、规模产业基地、基础设施建设、示范合作社创建、“一领办三参与”产业扶贫示范基地等八个方面奖补政策。为解决贫困群众确因资金受限而导致的产业发展“瓶颈”，县财政*万元风险保障金，推进*亿元免息、免担保贷款任务落实，对产业发展有贷款需求的贫困家庭可贷5万元以下贷款。截至目前，累计发放产业直补金*万元，新增100亩以上产业基地*个，覆盖面达*。2016年以来，扶持建档立卡贫困户或通过合作社带动发展的方式，全县新建养蚕大棚*平方米，新扩桑园*亩、茶园*亩、林果及中药材*亩，新增牛羊猪饲养*万头。扶持农业专业合作社*个，建设村级光伏扶贫电站*个，新建农村电子商务服务点*个，累计发放产业贷款*万元。通过产业发展，带动*户贫困户，户均增收*元。就业方面，对贫困户实行“三免费一支持一补助”，即：免费职业介绍、免费技能培训、免费创业培训，创业贷款支持，对吸纳贫困劳动力稳定就业的新型农业经营主体或园区企业给予用工补助。对参加专业就业技能培训且取得技能证书、赴外省务工的均给予补助。同时，积极开辟公益性岗位，解决部分贫困群众就业。三年来，实现贫困人员就业*人，其中：县内就近就地转移*人，劳务输出*人，设立扶贫车间和合作社*个解决就业*人；通过农村保洁员、林业生态保护、公益林管护岗位等公益性岗位解决就业*人。兜底政策方面，对建档立卡贫困对象中符合农村低保条件的全部纳入最低生活保障范围。对符合农村养老保险参保条件的建档立卡贫困人口，新农保保费由县财政全额代缴。二是围绕“三保障”要求，完善落实教育、健康和住房安全相关政策。教育扶贫方面，进一步完善政策，实现了贫困户的孩子学前教育、义务教育、高中学杂费全保障，确保就读中专、大专院校（含研究生）学费和基本伙食费有保障。通过摸底并与扶贫大数据对接，三年来共资助建档立卡户贫困学生*人次，发放资助金*万元，未发生一起建档立卡贫困户子女因贫辍学、因贫失学。健康扶贫方面，严格执行中央和省健康扶贫保障政策，财政出资为建档立卡贫困人口购买基本医疗保险和医疗补充保险，落实贫困人口中重点对象的签约履约服务，对贫困慢性病患者、老年人等提供签约服务，全面推进签约履到位率。2016年以来建档立卡贫困户门诊与住院累计*万人次，报销资金*亿元，综合报销比例达*%。住房安全方面，采取易地搬迁、安居工程、危房重建、危房修缮、扶贫新居兜底五种方式保障住房安全。三年来累计为*户解决住房安全问题，全县所有贫困户住房安全全部得到保障。三是围绕“稳出列”要求，完善落实基础设施建设和村庄整治相关政策。对照贫困发生率、交通、水利、住房、通电、通讯、环境、公共服务、村集体收入等贫困村退出九个方面的要求，整合使用新农村建设、贫困村村庄整治、农村清洁工程、生态保护工程等政策资金，全力推进贫困村基础设施改善和村庄整治提升。对照贫困村退出标准，全面提升贫困村基础设施和公共服务体系。交通方面，完成组级公路*公里；安全饮水方面，完成*个小型农饮工程，配发管材*余万元，解决*名贫困人员饮水安全；村级卫生室已建成*个；农村综合服务平台建成*个，覆盖率达到*；网络电视入户率*，贫困村村委会所在地均通了动力电，户户通生活用电。三年来，共实施新农村建设点*个，其中贫困村建设点*个。同时，实施以“八改”为主要内容的户容户貌整治工程。
（2）加大资金投入，严格资金使用和管理。一是加大资金整合投入力度。建立财政扶贫投入增长机制，出台财政涉农扶贫资金使用和管理一系列制度，积极筹措扶贫资金。2016年共计统筹整合各级各类财政涉农扶贫资金*万元，2017年应纳入统筹整合范围的资金规模为*万元，实际已整 ……（未完，全文共14429字，当前仅显示3433字，请阅读下面提示信息。收藏《县委脱贫攻坚、扫黑除恶、作风建设等工作情况汇报》）