在全市水立法工作会议上的发言

目录/提纲：……
一、立足生态建设，精准选题，勇当立法先行者
二、聚焦立法质量，精心组织，务求实效最大化
一是建立立法工作责任制
二是深入开展立法课题研究论证
三是广泛征求社会各界意见
三、加强法治宣贯，精细落实，提升法治获得感
二是强化监管，保持对江河湖库水环境污染整治的高压态势
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在全市立法工作会议上的发言

近年来，在市委、市人大常委会、市政府的正确领导和关心支持下，市水利局认真贯彻落实_治水方针要求，深入开展水利法治建设，在水资源管理保护立法工作中取得重要进展，出台了《吉安市水库水质保护条例》，为推进全市水利事业健康持续发展提供了坚实的法制保障。
一、立足生态建设，精准选题，勇当立法先行者
吉安作为全省唯一全境纳入“全国生态保护与建设示范区”的设区市，生态是我们的优势。守护好吉安这片青山绿水，我们水利部门自知重任在肩、责无旁贷。近年来，市水利局紧紧围绕在打造美丽中国“江西样板”走在前列目标要求，抢抓机遇，积极作为，不断探索生态文明建设制度创新，打造生态文明建设吉
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保护条例。2017年初，市人大常委会批准同意将《吉安市水库水质保护条例》列入2017年度立法计划，开启了我市保护水库水质立法的进程。
二、聚焦立法质量，精心组织，务求实效最大化
立法是全面依法治国的前提和基础，立法质量直接关系到法治的质量。在《吉安市水库水质保护条例》起草过程中，我局始终将立法质量摆在首位，采取有力措施，实现立法实效最大化。一是建立立法工作责任制。由市人大常委会、市政府分管领导领衔，市水利局认真做好草案的起草工作。建立了由局主要负责同志总牵头，局分管负责同志主抓，水政水资源科具体负责，相关业务科室积极配合的立法工作责任制，进一步压实责任。二是深入开展立法课题研究论证。水库水质保护立法，在全省尚属首次，无先例可循。我局从实际情况出发，紧扣水库水质治理中的重点、难点问题，广泛收集资料，赴广东茂名等多个地区考察学习立法经验，邀请有关专家学者对立法过程中一些专业问题进行研究论证，确保立法依据充分。三是广泛征求社会各界意见。为确保法律可行性，我局先后赴县（市、区）及有关乡镇开展立法调研10余次，召开市直有关单位座谈会4次，共吸收采纳意见建议50多条，修改10余稿。同时，多次通过井冈山报、吉安人大网、“吉安立法”微信公众号向社会公开征求意见，着力提高立法的精准性和有效性，寻求法律效果与社会效果相统一。整个立法过程历经一年有余，全程贯彻了科学民主的要求。最终《吉安市水库水质保护条例》经省人大常委会高票通过，于今年10月1日正式颁布实施，这是我市获得地方立法权以来第二部实体性地方性法规。
三、加强法治宣贯，精细落实，提升法治获得感
好法的出台仅是开始，贯彻落实更为关键。我局将始终以推进新时代水利改革发展为使命，大力推进《吉安市水库水质保护条例》的贯彻落实。一是强化宣传，我局将以《吉安市水库水质保护条例》出台为契机，围绕推进法治政府建设和生态文明建设的目标任务，坚持不懈抓好水利法制宣传教育，推进依法治水。充分利用报刊、电视、广播、网络、手机等大众传播媒介，组织开展好“世界水日”“中国水周”等宣传活动，在全社会持续掀起水利法治宣传热潮，切实增强全社会的水法制意识和水法治观念，努力形成全社会深入学习水法规、严格遵守水法规的良好氛围。二是强化监管，保持对江河湖库水环境污染整治的高压态势。我市水库水质污染整治已经进入巩固提升期，接下来就要做到常态化、高强度的监管，我们将严格督促各级政府和相关部门遵照《条例》有关规定，依法履职，通力合作，对各类污染水库水质行为严 ……（未完，全文共2128字，当前仅显示1352字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市水立法工作会议上的发言》）