全市经济工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、围绕动能转换，高质量推动产业发展
（一）大力提升以先进制造为主的产业链水平
（二）大力发展以旅游为龙头的现代服务业
一要加快提升旅游
二要培育壮大文化创意产业
三要加快发展健康养生产业
（三）大力培育以互联网经济为代表的新经济
二、紧盯突出问题，高质量打好三大攻坚战重点战役
（一）打好防范化解重大风险攻坚战
一要积极防控金融风险
二要突出降低企业杠杆率
三要坚决防控政府债务风险
（二）打好精准脱贫攻坚战
二要聚焦贫困村，实施贫困村提升工程，解决和拓宽村集体经济增收渠道
（三）打好污染防治攻坚战
一要坚决打赢蓝天保卫战
二要着力打好碧水保卫战
三要扎实推进净土保卫战
三、着力项目提升，高质量扩大有效投资
（一）注重项目投资的质量
（二）加大项目引进的力度
（三）强化项目落地的保障
四、突出宜居宜业，高质量建设**
（一）提升城市规划水平
（二）补齐城市发展短板
（三）加快建设中心城市
一要加快建设新区
二要推进同城化发展
三要理顺_机制
五、注重示范引领，高质量振兴闽北乡村
（一）发展现代农业
（二）建设美丽乡村
（三）发挥主体作用
（四）深化“三农”改革
……
全市经济工作会议上的讲话

今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、坚持绿色发展推动高质量发展的关键一年，落实赶超任务尤为重要、尤为紧迫。做好明年经济工作，要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，落实“六稳”工作要求，开创新时代**建设新局面，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。做好明年的经济工作，重点要抓好以下七个方面工作：
一、围绕动能转换，高质量推动产业发展
坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，全面贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”的八字方针，加快推动产业转型升级、提档提质。
（一）大力提升以先进制造为主的产业链水平。按照“抓龙头、铸链条、建集群、重创新、创品牌”的发展路径，加快推动先进制造、生物等产业做大做强。一要加快实施小巨人领军企业培育计划，通过走“专精特新”的发展道路，培育一批独角兽、单项冠军、隐形冠军。同时，有效整合各种资源要素，强化政策、项目、资金扶持力度，集中培育壮大一
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略896字，正式会员可完整阅读）……　
技产业项目实施，着力打造云计算中心、大数据双创中心等应用孵化平台，推动数字产业化、产业数字化，力争战略性新兴产业增加值达**亿元。尤其是要认真贯彻国务院《新一代人工智能发展规划》以及省政府即将出台的《关于进一步加快新一代人工智能发展的若干措施》，在制造、金融、医疗、安防、政务等领域，下大力气抓一批人工智能重点应用示范项目和深度应用场景，推动人工智能与经济社会发展深度融合。
二、紧盯突出问题，高质量打好三大攻坚战重点战役
要着力巩固三大攻坚战已有成果，按照中央、省委和市委部署，精准有力施策，打好重点战役。
（一）打好防范化解重大风险攻坚战。要处理好防风险与稳发展之间的关系，在发展中更加精准地防范化解金融风险。一要积极防控金融风险。综合运用现金清收、核销、转让等方式加大不良贷款处置力度，坚决打击恶意逃废银行债务行为，切实“控新化旧”，力争2019年末，全市不良贷款率低于上年末水平。持续保持高压态势，严厉打击非法集资、互联网金融违规业务、交易场所违法违规经营等非法金融活动，加强对小额贷款公司、融资担保公司、典当行等机构监管。二要突出降低企业杠杆率。专注实业，聚焦主业，通过做“减法”降低融资杠杆。鼓励经营正常的企业调整融资结构，运用股权融资、股债结合等方式，控制杠杆率水平。支持资金周转困难企业通过资产重组、收缩投资、出售非主业资产等方式适度“瘦身”，避免负债率过高导致企业运转困难甚至关停倒闭。积极采取“三旧改造”“退二进三”以及土地收储等措施，盘活企业存量资产，帮助企业减轻财务负担。三要坚决防控政府债务风险。规范资金筹集渠道，严格控制政府债务增量规模。进一步规范举债行为，强化政府债务限额管理、预算管理和全口径监测，规范运作模式，稳妥处置隐性债务。统筹一般公共预算资金、政府性基金、国有资本经营收益，逐步化解存量债务，降低债务风险。
（二）打好精准脱贫攻坚战。要落实责任，尽锐出战，以一鼓作气、攻城拔寨的决心，扎实把脱贫工作不断推向深入,确保现行标准下的贫困人口全面稳定脱贫，建档立卡贫困村和省级扶贫开发重点县全部摘帽。一要聚焦新增和虽然已脱贫但稳固性不够、质量不高的贫困人口，强力推进产业扶贫工程，持续实施就业、教育、健康、搬迁改造、社会保障等精准帮扶，完善稳定脱贫长效机制，促进稳定脱贫，防止返贫，提高脱贫质量。二要聚焦贫困村，实施贫困村提升工程，解决和拓宽村集体经济增收渠道。三要聚焦省级扶贫开发重点县，用好政策倾斜的契机，有针对性地做好政策落地、项目策划、筛选上报、资金争取等工作，借势借力实施一批扶贫开发重大项目。四要巩固提升脱贫成果，继续深入开展“回头看”“回头帮”工作，针对可能出现新的贫困户和已脱贫贫困户返贫现象，要细化工作措施，做到帮扶力度不减、帮扶措施不减、帮扶政策不减，持续跟进、久久为功，确保脱贫过程扎实，脱贫结果真实，贫困退出经得起历史检验。
（三）打好污染防治攻坚战。贯彻落实_生态文明思想，全面加强生态环境保护修复，确保全市生态环境质量保持全省前列。一要坚决打赢蓝天保卫战。实施打赢蓝天保卫战三年作战计划，强化区域联防联控和污染天气应对，推进挥发性有机物排放综合整治，统筹开展油、路、车治理，推广使用清洁能源车辆，让蓝天白云、繁星闪烁成为常态。二要着力打好碧水保卫战。落实河长制，抓好小流域污染综合治理，全面消除小流域劣V类水体；抓好城市生活污水治理，全面开展入河排污口排查，新改建城市污水管网**公里；抓好集中式饮用水水源保护区整治，2019年9月底前完成县级集中式饮用水水源地环境问题整治；坚持“减排、扩容”两手发力，打造清水绿岸、鱼翔浅底的景象。三要扎实推进净土保卫战。加强土壤污染_和修复，完成农用地土壤污染详查，编制土壤环境质量分类清单，建立污染地块清单和优先_名录，加快推进垃圾分类处理和非正规垃圾堆放点整治，强化固体废物污染防治，打造清洁家园。
三、着力项目提升，高质量扩大有效投资
抓项目就是抓投资，有投资才会有产出，有产出才会有发展。要始终扭住项目这个“牛鼻子”，以更大力度、更实举措推动项目建设提速增效，全年实施**个省市重点项目，力争完成投资**亿元以上。
（一）注重项目投资的质量。把稳投资与“补短板”紧密结合起来，把有限的资金投向能够增加有效供给、补齐发展短板的领域。要聚焦国家、省重大战略，七大产业发展，城乡补短板、新兴消费等领域，多层次、全方位谋划一批拉动力强的大项目。要全力推进**等重大项目前期工作，确保项目如期开工。要加快建设**等重大项目，不断夯实发展基础。
（二）加大项目引进的力度。坚持“一把手”招商，梳理现有产业链条，围绕城市的规划定位开展精准招商，紧盯珠三角、长三角、闽南沿海地 ……（未完，全文共4980字，当前仅显示2515字，请阅读下面提示信息。收藏《全市经济工作会议上的讲话》）