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溫鐵軍:如何進行新一輪農村改革

发表时间:2006/1/9 18:13:50


  我們做了十年的實驗才發現,在完全不牽涉所有權的條件下,農村土地自發流轉實際上是大量發生的。比如,農民要出去做買賣或打工,土地總是要轉給別人的。如果土地不能給他帶來收益,甚至可能帶來負收益的話他當然就撂荒了,那也是一種使用權的暫時放棄。而土地所有權的流動則是另一方面的情況,其中一個根本問題是,在國家壟斷一級市場條件下,土地所有者社區集體和使用者農民都不能享有農地向非農地轉化過程中幾何級數的增值收益,反而失去了基本生存保障。國家按農地計算支付的土地價格補償其實不值多少錢,日常發生在農村的土地流轉僅僅只是農業內部轉移(實際大量發生的是這種轉移)產生不了多少收益。
  因此,我們需要認真清理以往的政策思路,當然,現在沒有討論條件不清理也行,但要
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