温铁军：缓解“三农”问题有待制度创新

　　占我国人口的农村人口生活于多万个自然村中，约分散为亿多小农户。其中，以上是小农户，是“兼业经营”，这个比重自大包干以来的年没有根本性的改变。要从根本上缓解三农问题，只有进行一系列制度创新。中国人民大学农经学院院长、中国改革杂志总编辑温铁军这样认为：
　　发展多种形式的农村金融组织
　　记者：随着市场经济的逐步发展，城市面貌日新月异，而农村经济的发展近年来却较为迟缓，何以如此？
　　温：这是因为在中国农村，土地、劳动力和资本这些最基本的要素现在还没有
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