把促进农民增收作为“三农”工作的出发点和落脚点

目录/提纲：……
一是农业结构层次有待提升
二是农业产业化水平有待提高
三是农民就业途径有待拓宽
×一、加快产业转换，着力提升农业结构调整层次
（一）在产业转换中实现特色化
一是要利用好一个水系
二是要利用好一个板块
三是要利用好一个长廊
（二）在产业转换中实现优质化
（三）在产业转换中实现规模化
一要规范流转程序
二要提高流转层次
三要畅通流转渠道
×二、加快产品转换，着力提高农业产业化水平
（一）搞好农产品流通，为农业产业化拓展发展空间
三是要培育活载体
（二）实施品牌战略，为农业产业化注入新的活力
一要以标准育品牌
二要以质量创名牌
三要以名牌争市场
（三）扶强龙头企业，为农业产业化构造重要载体
一是在发展方向上，注重培育主体
二是在发展方式上，注重提高效益
三是在发展机制上，注重增强辐射力
×三、加快农民转换，着力解决农村富裕劳动力就业
（一）以城镇建设为突破口，转移劳动力
一是农村二三产业的集中地
二是农民居住的集聚地
三是农副产品的集散地
（二）以外出务工为突破口，输出劳动力
一要加强信息收集甄别，引导输出
二要加强基地建设，组织输出
三要搞好跟踪随访，服务输出
四要开展技能培训，优化输出
（三）以招商引资为突破口，消化劳动力
一要创造引资条件
二要选准引资方向
三要瞄准引资目标
……

　　*把促进农民增收作为“三农”工作的
　　*出发点和落脚点
　　*——学习中央一号文件的一点体会
　　*改革开放以来，中央下发过四个关于农业农村工作的一号文件，与以往不同的是，今年中央一号文件用了四个“不仅而且”，即农民收入长期上不去不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供给；不仅制约农村经济发展，而且制约整个国民经济增长；不仅关系农村社会进步，而且关系全面建设小康社会目标的实现；不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。应该说，这四句话引证了整个文件的核心主题——促进农民增收。围绕这个中心，文件出台了关于发展粮食生产、调整农业结构、发展二三产业、改善农民进城就业环境等一系列促进农民增收的方针、政策和措施。因此，深入领会好、贯彻好中央一号文件精神，就必须把促进农民增收作为当前和今后一个时期“三农”工作的出发点和落脚点。
　　*就我县而言，全县万人口中在农村，没有农民的增收就没有全县的富裕和小康，没有农村的稳定就没有全县的繁荣和发展。改革开放特别是近十年来，全县上下扎实苦干、顽强拼搏、努力克服前进中的种
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