消防安全风险评估分析报告

目录/提纲：……
一、全区消防安全形势分析
（一）出租房小火亡人事故多，厂房火灾损失较大
（二）居民住宅和“九小场所”火灾高发
（三）电气线路火灾频发
二、年度消防工作情况
三、存在风险短板
（一）火灾防控体系不健全，责任落实不到位
（二）火灾隐患大量存在，火灾风险不断加大
（三）消防规划和公共消防基础建设仍然滞后
四、工作建议
（一）完善各级消防安全责任体系
（二）强化公共设施建设和经费投入
（三）强化基层基础工作
（四）强化火灾隐患治理
（五）强化宣传教育培训
（六）完善灭火和应急救援准备工作
……
消防安全风险评估分析报告

为认真研判全区消防工作存在的突出问题和薄弱环节，努力营造良好的消防安全环境，现将2018年全区消防安全形势分析研判如下：
一、全区消防安全形势分析
2018年，全区共接警出动**起，出动车辆**辆次，出动警li**人次，抢救被困人员**人，疏散人员**人，抢救财产价值**万元。其中火灾**起，死亡*人。同比去年，接警起数下降*%，出动车辆数下降*%，出动警li下降*%，抢救被困人员数下降*%，疏散人员数下降*%，抢救财产价值下降*%，火灾起数下降*%，亡人数与去年持平。同期，**市共接警出动*起、火灾扑救*起，**区分别占比全市的*%，*%。全区火灾形势严峻并呈现出以下特点：
（一）出租房小火亡人事故多，厂房火灾损失较大。从人员伤亡分布看，近年火灾亡人事故均发生在居民住宅。从损失分布看，住宅火灾直接财产损失占损失总额的*%；厂房火灾损失占*%；仓储场所火灾损失占*%；交通工具火灾损失占*%。
（二）居民住宅和“九小场所”火灾高发。全区共发生居民住宅火灾*起，“九小场所”火灾*起，两类火灾占总数的*%，且火灾高发于夏、冬季节。
（三）电气
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信、公安、住建、市场监管、安监等部门组成的联合检查小组对全区电动车销售、维修企业的安全资质管理、产品质量检测、车辆注册登记、使用管理等各个环节开展动态监管。以消防安全网格化管理为抓手，推动社会单位、社区物业服务企业等落实消防安全主体责任，切实将电动车集中存放、集中充电纳入管理视线，充分发动乡镇责任人、物业管理人员、保安、社会单位管理人员以及消防志愿者的力量，在消防监督员、社区民警的指导下坚持开展电动车消防安全检查工作，对发现的问题当场予以责令整改。通过营建微信举报平台、粘贴电动自行车违停提示等管理手段，确保将电动自行车火灾隐患消除在萌芽状态，最大限度减少电动车火灾的发生。今年以来，各级共开展电动车专项检查*次，发现并督促整改隐患*处，办理行政处罚案件*，新建电动车智能集中充电设施*处，建成面积约*万平方米。
三是扎实开展瓶装液化气专项整治攻坚。组织住建、安监、城管、市场监管等部门对辖区内生产、销售、运输、储存、使用燃气的单位和环节进行全面检查，建立数据底册。对不及时消除燃气安全隐患的单位、场所以及相关违法责任人，一律依法采取责令“三停”、临时查封或行政拘留等强制措施。协调新奥燃气等单位试点推广管道煤气免费接入工作，现**大学城夜排档小餐饮场所集中区已完成建设，瓶装液化石油气使用率减少*%以上。截止目前，全区各行业部门共派出检查人员*人次，检查燃气供应、经营、使用单位（场所）*家，对使用瓶装液化气的移动商贩和夜排档开展治理行动*次，发现各类隐患*处，督促整改*处，依法拘留*名非法运输、销售、存储瓶装液化石油气钢瓶人员，收缴非法液化气钢瓶*只，捣毁非法充装点*个，整顿瓶装液化石油气市场效果明显。
四是扎实开展大型商业综合体和商场市场消防安全专项整治。全面建立“一体一档”的基础台账资料，彻底摸清建筑面积4万平方米（含）以上，集购物、住宿、展览、餐饮、文娱、交通枢纽等两种或两种以上功能于一体的城市商业综合体业态组合、经营现状、管理现状、风险源等，真正做到底数清、情况明。按照重点突出、以点促面的原则，重点对建筑使用功能、消防设施、防火分隔设施、消防安全管理、灭火救援条件等方面进行排查，并对火灾自动报警系统、室内消火栓系统、防排烟系统等消防设施进行联动测试，指导不符合消防安全要求的单位，建立责任清单、问题清单、整改清单，倒排工期，挂账督导，坚决将隐患问题清底清零。由主要领导带队，组织全区*名技术骨干，分*组对**、**等大型商业综合体开展“体检式”排查，全面检验单位软、硬件建设情况和应急处置能力，并将检查发现的隐患问题通报被检查单位及行业主管部门，拍摄制作暗访检查视频片，进行隐患曝光。截至目前，全区共排查大型商业综合体*家，发现火灾隐*条（处），受案查处*条（处）。
五是迅速推进文物建筑博物馆火灾防控工作。督促指导博物馆参照《文物建筑消防安全管理十项规定》有关要求，切实履行消防安全主体责任，细化明晰各单位的消防安全负责人和管理人，做到职责分工明晰，责任到岗、到人。组织文物建筑、博物馆等单位的法定代表人或主要负责人进行约谈，督促其向社会作出消防安全承诺，组织开展消防安全自查自改、消防安全培训、灭火和应急疏散演练，维护保养建筑消防设施。鼓励发挥社会消防培训机构的专业优势，进一步强化社会单位重点岗位人员的安全责任，有效提高其消防管理水平和操作能力。联合文广、z-教、住建等部门，全面开展文物建筑、博物馆等公众聚集场所消防安全检查，重点检查电气线路敷设、电动自行车管理以及是否存在违规住人、违章搭建、违规用火用电用气、擅自改变使用性质等违法违规行为。截止目前，已对全区*处博物馆及文物古建筑开展体检式检查，发现各类问题*处，督促整改*处。
三、存在风险短板
（一）火灾防控体系不健全，责任落实不到位。一是上热下冷现象仍然存在。各镇（街道）和行业部门高度重视消防工作，但仍有少数单位仅停留在会议和文件上，消防投入不足，消防安全突出问题没有得到及时有效解决。消防工作责任存在自上而下逐级递减的现象，特别是社区、村消防工作责任不够落实，隐患排查不彻底。相关部门在消防监督管理上职责 ……（未完，全文共6278字，当前仅显示2205字，请阅读下面提示信息。收藏《消防安全风险评估分析报告》）