县消防救援大队2021年冬春季消防安全风险研判报告

目录/提纲：……
一、近五年来接处警统计和火灾基本分析
（二）发生火灾的地区分布
（三）发生火灾的场所类型
（四）冬春为火灾高发季节
二、事故灾害易发多发领域和薄弱环节
（一）电气火灾依然呈高发态势
（二）居民住宅火灾防范将长期面临严峻挑战
（三）工商文娱场所火灾荷载高、大火时有发生
（四）农村地区火灾比重偏大、大火概率偏高
（五）重要节点、重点时段火灾防控工作还需加强
（六）重点场所火灾风险不容忽视
一是高层建筑火灾风险大
二是老城区、老建筑消防安全隐患突出
三是旅游景区消防问题突出
四是危化品企业安全风险突出
三、工作建议及改进措施
（一）进一步加强消防安全责任体系建设
（二）进一步加强消防安全治理体系建设
（三）进一步加强公共消防基础设施和消防力量建设
（四）进一步提升综合灭火救援能力
（五）进一步强化消防宣传教育力度
二是将消防知识纳入党政机关、企事业单位领导、员工培训内容
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县消防救援大队2021年冬春季消防安全风险研判报告

近日，应急管理部消防救援局对冬春季火灾防控工作进行了动员部署，通报了全国1-10月消防安全形势，强调了冬春季做好消防安全工作的重要性。**县消防救援大队高度重视，主动出击，对全县2021年冬春季消防安全风险进行了分析研判，现报告如下：
一、近五年来接处警统计和火灾基本分析
2017年1月1日-2021年11月10日，**县消防救援大队共接处警622 起，出动车辆 929 辆，出动警li 5700 人/次，抢救被困人员 132 人，疏散被困人员 908 人，抢救财产价值9135万元。
从火灾的基本情况看，共接报火灾起数 180 起，死亡 2 人，受伤 1 人，直接财产损失5600万元，过火面积 11047.6 平方米，受灾 80 户 191 人。伤亡人数明显减少，未发生较大及以上火灾事故，火灾形势总体稳定。
(一）起火原因。电气类火灾起数
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略641字，正式会员可完整阅读）……　
数为一家老小在火灾中伤亡，成为影响火灾整体形势的重要部分。
（三）工商文娱场所火灾荷载高、大火时有发生。工商文娱场所人员聚集、生产经营设施集中、用电用油用气负荷大、成品原材料堆积，一旦发生火灾极易蔓延扩大，造成伤亡损失。从火灾的总数看，商场市场类火灾8起，宾馆饭店类9起，公共娱乐3起，是除住宅类和交通工具类火灾外占比较大的一类火灾，直接财产损失占到总数27%。**辖区万和城广场商业综合体，建筑面积约三万多平方米，集超市、服装厂、电影院、酒店、培训机构为一体，建筑结构复杂，火灾风险性高，极易造成火灾事故。
（四）农村地区火灾比重偏大、大火概率偏高。按照人口数据统计，农村人口比重逐年下降，但由于农村地域面积大、建筑耐火等级低、消防基础设施薄弱，加之青壮年人口外流，农村火灾仍是防控难点。从城乡火灾的分布看，农村地区火灾占总起数的42%，火灾基数仍然较大；火灾原因多为吸烟、乱扔烟头及用火不慎致灾，导致这一状况的主要原因是农村居民火灾防范意识低、逃生自救能力低、消防基础设施和救援力量相对薄弱造成。
（五）重要节点、重点时段火灾防控工作还需加强。从火灾的月季分布看，2020年受疫情影响，1月下旬至3月中旬县区经济社会活动停滞，火灾风险降低，火灾起数明显减少，与春节前的迅速爬坡形成鲜明对照，3月中下旬随着疫情逐步得到控制、全面复产复工复学复市的推进，火灾随之显著反弹。从火灾的时段分布看，夜间是全天火灾低谷，但由于发现晚、报警晚、处置晚，往往易造成伤亡，尤其0时至6时的火灾，只占全天的13.7%，但亡人数占43.6%，较大火灾数则占56.9%。
（六）重点场所火灾风险不容忽视。一是高层建筑火灾风险大。全县共有高层建筑72幢，建筑高度最高建筑已接近百米。高层建筑大多为商住一体，功能复杂，火灾危险性大，火势蔓延途径多，速度快，人员疏散困难；冬春季公共部位无保温措施，消防配水管道冻裂，无法正常保障消防用水，一旦发生火灾，难以开展有效的救援行动，极易造成重大人员伤亡。二是老城区、老建筑消防安全隐患突出。建筑消防设施配置低，有的几乎没有任何消防设施，在后期改造过程中，在防火分区、装修材料、疏散通道等方面都存在先天性火灾隐患。三是旅游景区消防问题突出。随着我县旅游产业的大力发展，各旅游景区餐饮、住宿、休闲娱乐等功能场所日益增多，潜在风险隐患上升，由于旅游景区距离消防队较远，特别是**景区山路崎岖，消防车通行难度大，一旦发生灾情，不能得到及时有效的处置。四是危化品企业安全风险突出。**县危险化学品企业众多，分布广泛，企业本身应急救援能力不足，消防专项资金投入不够、管理不够规范严格，消防设施存在故障、停用、未按规范设置等。
三、工作建议及改进措施
（一）进一步加强消防安全责任体系建设。要全面按照“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责、公众积极参与”原则构筑消防安全责任体系。建立党委政府定期抓防议防机制，促进消防安全委员会实体化运行，召集行业部门定期会商，确立部门消防安全第一责任人，层层压实压紧消防安全责任，切实增强防控消防安全风险的政治责任感，特别要夯实乡镇、街道及社区、村委会消防安全责任落实，切实推动打牢基层火灾防控基础。
（二）进一步加强消防安全治理体系建设。各镇街（社管中心）和公安、农业农村等部门要压实属地管理责任、行业部门监管责任和基层网格管理 ……（未完，全文共3565字，当前仅显示1801字，请阅读下面提示信息。收藏《县消防救援大队2021年冬春季消防安全风险研判报告》）