县城乡一体化发展的调研报告

目录/提纲：……
一、“十三五”期间主要做法
（一）认真分析研判，积极安排部署
（二）坚持项目支撑，强化高质量发展
（三）优化营商环境，助推城乡建设
二、“十三五”建设取得的成就
（一）主要市政设施已基本建设完成
（二）公园、广场及停车设施逐步完善
（三）水电气暖等基本设施进一步完善
（四）环保设施日趋完善
（五）绿化、亮化设施逐步到位
（六）村、镇建设任务圆满完成
（七）物业管理水平显著提升
三、下一步目标和举措
（一）道路桥梁规划建设情况
（二）公园广场、停车场规划建设情况
（三）棚改、住宅规划建设情况
（四）老旧小区改造规划建设情况
（五）其他服务设施规划建设情况
……
**县城乡一体化发展的调研报告

城乡一体化建设是推行以人为核心的新型城镇化建设中面临的一个重点、难点问题。为了进一步贯彻落实w_会议精神，全面推进我县城镇建设的高质量发展，县住建局积极开展城乡一体化调研工作，紧密结合我县实际，形成调研报告如下：
一、“十三五”期间主要做法
（一）认真分析研判，积极安排部署。按照省市安排部署，深入研究国家“黄河流域生态保护和高质量发展”战略及省“沿黄经济带和生态城镇建设”战略实施的重要性，认真分析**县位于黄河秦晋段得天独厚的自然资源优势，积极谋划沿**镇建设项目，抢抓战略机遇，迅速安排部署，着力推动县域经济和城乡建设实现跨越式发展。县政府成立以县长为组长的城乡建设工作领导小组，统一安排部署，将城乡建设作为县域经济发展的重要组成部分，纳入“十三五”规划重大任务。
（二）坚持项目支撑，强化高质量发展。以《**县城市总体规划（**-2030）》为引领，结合县城实际，明确目标任务，建立项目专班，夯实工作责任，确保县城建设重大项目落地生根、有序推进。“十三五”期间**县县城建设重点任务有4类204项，其中基础和公用服务设施建设项目81个，生态保护及环境治理项目45个，教育、医疗保障设施建设项目23个，产业及工业园区建设项目55个。
（三）优化营商环境，助推城乡建设。为全面深化“放管服”改革，深入推进**县工程建设项目审批制度
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略931字，正式会员可完整阅读）……　
气管道扩容、北关供热站主管网改造和集中供热站锅炉煤改气工程，城区供暖总面积达到71万平方米，供热覆盖率达到90%以上；完成**门站长输撬加装罩棚、放空管加装围栏、站内排水沟改造、县域内老旧阀井改造等维修项目，**城市燃气产业发展有限公司**分公司年均销气量2936万方，居民燃气普及率达到90%以上。
（四）环保设施日趋完善。完成了山体居民区雨污分流、城区主街道雨污分流、城区排污管网改造项目、主城区截污改造及污水管网建设工程、污水厂改扩建工程、河道治理等项目。城区基本实现雨污分流，污水收集管网基本覆盖，日处理总规模达到8000m3，污水处理率达到90%。新建1座垃圾中转站，进行垃圾的收集、装箱，垃圾日处理量达70余吨。开展垃圾分类工作，在主街道及河东部分区域设置分类收集点12处。
（五）绿化、亮化设施逐步到位。在主次干道、楼宇、公园、广场、桥梁及县城出入口全面实施了照明亮化工程，目前城区拥有路灯1684座，主街路灯覆盖率达到100%，亮灯率达到98%以上；投资9000万元对延延高速公路沿线、城区三个出入口及县城内重要节点区域进行了绿化、美化，绿化面积近4000亩，栽植70余种高品质、多品种的乡土树种。人均绿地面积达到7.25平方米，新开发建设区域的绿化率均达到35%以上。
（六）村、镇建设任务圆满完成。全面完成了省级重点示范镇**镇、省级文化旅游名镇**镇和**镇3个重点镇建设任务，基本形成了以县城为综合服务中心，**镇、**镇、**镇为二级中心的城镇体系，有效发挥了城镇的规模聚集和辐射带动作用，为全域旅游发展带来了极大的带动促进作用。积极开展历史文化名城名镇名村及历史建筑保护工作，完成了**镇梁家河历史文化名村保护规划的编制工作，正在申请省住建厅进行技术评审；历史建筑方面，完成了**故居、**故居等12个历史建筑的认定、公布、挂牌、测绘工作。做好传统村落的建设与保护工作，截止目前共申报获批国家级传统村落8个，省级传统村落20个（包含国家级的8个村落）。
（七）物业管理水平显著提升。全县现有注册备案物业服务企业13家（**城区9家、**镇4家）。城区共有住宅小区190个，总建筑面积150.67万m2。其中，实行物业管理的小区有17个，建筑面积86.45万m2，物业化管理率达到57%；单位或个人代管的小区有92个，建筑面积19.44万m2；零散的小区有81个，已成立临时业主委员会50个，建筑面积44.78万m2。全县各小区现有地下停车位1600余个，车位日使用率约为53%左右。
虽然近年来我县城乡一体化工作取得了一些成效，但是也存在一些问题。一是城镇化水平还不够高。受地域和自然条件的限制，县内各镇街发展水平不均衡，发展水平不高，乡镇规模普遍较小，全县只有**镇镇区人口达到1万人以上，**镇镇区人口达到3万人以上。二是产业支撑力不强。全县各镇街产业层次较低，基本以传统农业和初级制造业为主，科技创新能力不强，产品竞争能力偏弱，无法形成吸引力、凝聚力。三是县城人口流失较为严重。一方面，随着农村基础设施的持续改善，农村生活便利，农民不愿进城；另一方面，随着社会的发展更多的年轻人流向了**、**等更加发达、繁华的城市。根据第七次全国人口普查情况来看，我县常住人口为139713人，与第六次全国人口普查相比，减少28662人。城镇的人口为85912人，占61.49%；与第六次全国人口普查相比，城镇人口比重上升13.03个百分点，人口减少12133人。四是项目建设资金较为困难，导致个别项目建设进展缓慢，比如：**片区和**区域安置小区资金目前筹措无着落，同时无法如期安置，产生的过渡费较多；五是基础设施建设主要靠地方政府投资，但我县财政压力较大，加之住建行业项目专项资金较少，导致城市建设投资启动困难；六是个别闲置国有建设用地未能够进行合理开发利用，房地产市场开发商投资积极性不高；七是房屋征收安置遗留问题未得到全面解决，信访问题压力较大；八是全县应收大修基金7028万元，累计收缴**万元，尚有5008万元未缴纳，除了业主未缴纳1431万元和未交房的717万元外，主要问题是企业代收部分达2860万元，催缴难度较大。
三、下一步目标和举措
十四五”时期，我县将始终坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“以人为本、四化同步、集约高效、生态文明、文化传承”的原则，推进以县城为重要载体的城镇化建设，强化县城综合服务能力，把乡镇建成服务农民的区域中心。统筹县域城镇和村庄规划建设，保护传统村落和乡村风貌，完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施，全面提升农房建设质量。统筹城市规划、建设、管理，合理确定城市规模、人口密度、空间结构。形成结构合理、产业突出、生态优良、设施完善、服务均等、特色互补、持续发展的一体化城镇体系。
1.完善城市空间发展布局，构建城镇新格局。按照“城 ……（未完，全文共7447字，当前仅显示2615字，请阅读下面提示信息。收藏《县城乡一体化发展的调研报告》）