2019年全县农村工作会议讲话

目录/提纲：……
一、把握新形势，确立新定位，切实提高对农业农村工作的思想认识
（一）要在肯定成绩中提振信心
（二）要在分析问题中自我加压
（三）要在深化认识中主动作为
二、厚植新优势，明确新思路，努力确保农业农村工作取得好成绩
（一）突出精准施策，打好精准脱贫攻坚战
（二）深化农村改革，增强乡村振兴内生活力
（三）紧扣提质增效，加快农业产业结构调整
（四）聚焦新型业态，构建农村一二三产业融合发展体系
（五）夯实发展基础，提高农业服务保障水平
（六）改善人居环境，夯实乡村振兴基础
四、转变新思维，提升新水平，加强改善党对农业农村工作的领导
……
**同 志
在全县农业农村工作会议上的讲话
（2019年2月 日）

同志们:
今天我们召开全县农业农村工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神，总结2018年全县农业农村工作，深入分析当前农业农村发展形势，研究部署今年农业农村工作，推动乡村振兴战略加快实施，开创我县“三农”工作新局面。
刚才，**同志传达了全市农村工作会议精神；**同志宣读了《》；**4个单位分别作了发言；会上还印发了县委、县政府《*》，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的意见。
一、把握新形势，确立新定位，切实提高对农业农村工作的思想认识
（一）要在肯定成绩中提振信心。过去的一年，我们深入贯彻落实党中央、国务院和省市关于“三农”工作的重大决策部署，狠抓强农惠农富农政策落实，深入推进乡村振兴战略实施，大力推动农业农村发展，农村改革深入推进，民生改善持续进展，农村面貌发生显著变化，农业农村延续了持续向好、加快发展的态势。全年粮食收获面积*万亩，总产*万吨；蔬菜播种面积*万亩，总产*万吨；完成植树造林*万亩；规模以上农业产业化龙头企业达*家；合作社注册总数达*家；家庭农场注册总数达*家；“三品一标”认证总数达*个；流转土地累计达*万亩；
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提出明确要求。配套制定了系列含金量高、操作性强的政策措施。同时，省、市对实施乡村振兴战略也作了具体的部署。这些有利的宏观政策，为我县实施乡村振兴战略提供了政治保障。二是全县正奋力打赢脱贫攻坚战，农村基础条件逐渐变好。经过两年多来的脱贫攻坚，我县一些薄弱的贫困村基础设施得到了进一步补齐，一些较好的乡村基础设施得到了有效地巩固，全县村容村貌得到了逐步改善，农村产业发展态势不断向好，这些好的农村基础、宜居环境、乡村产业，也为我县实施乡村振兴战略提供了基础保障。三是全县正推进农村综合改革，农村发展活力不断增强。全面加快农村集体产权制度改革和土地确权工作，推进土地合法有序流转。用足用活小额信贷扶贫政策，撬动乡村产业发展。实施电子商务进农村工程，畅通农产品销售渠道。通过激活主体、要素、市场，进一步激活农村发展活力，为我县实施乡村振兴战略注入了强大动力。这些有利的政策、优势和环境，是我县实施乡村振兴战略的“压舱石”。我们必须发挥优势，抢抓机遇，牢固树立农业农村优先发展的政策导向，切实稳住“三农”这个基本盘，突出抓好“三农”工作各项硬任务的落实，走好我县乡村振兴之路，推动全县农业农村高质量发展。
二、厚植新优势，明确新思路，努力确保农业农村工作取得好成绩
今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，加快补齐农业农村发展短板、推动乡村振兴意义重大。我们必须科学认识、准确把握，必须始终把“三农”工作摆在重中之重的位置，做到重农强农调子不变、惠农富农力度不减，加快补齐农业农村发展短板，进一步提高农业农村发展水平。
（一）突出精准施策，打好精准脱贫攻坚战。目前，全县还有*户*人深度贫困户未脱贫，脱贫任务还比较艰巨，打赢精准脱贫攻坚战，仍有很长的路要走、很繁重的工作要做。当前和今后一个时期，全县各级各部门要继续把打好精准脱贫攻坚战作为头等大事和第一民生工程，落细落实政策举措，完善产业扶贫利益链接机制，推动贫困户持续增收、稳定脱贫，确保高质量完成脱贫攻坚任务目标。一是要落实责任、落实政策。要严格落实脱贫攻坚主体责任，坚持县乡村三级书记抓扶贫，实行责任上查机制，以最严格的考核评估推进扶贫工作。要严格落实产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、危房改造、兜底保障、社会帮扶等各项政策。二是要强化补短、强化基础。坚持自查自改，对上级督查检查反馈问题，要立行立改，确保政策措施精准、资金管理规范高效、脱贫质量全面提高，确保全县脱贫成效经得起暗访、经得起核查、经得起公示、经得起历史检验。三是要关注重点、关注质量。要严格执行“两不愁、三保障”扶贫标准，将建档立卡贫困人口全部纳入基本医保、大病保险和医疗救助范围。做好“雨露计划”补助工作，完善控辍保学动态监测机制。深入开展贫困户住房安全再排查、再识别工作，对新识别危房户逐一建立改造计划。要开展“三无”失能特困人员生活护理。要强化兜底保障，推进扶贫开发和农村低保两项制度融合。要提升产业扶贫质效，落实项目培育转化机制，激活项目潜力。要推进经济薄弱村“清零攻坚行动”，逐步消除省市贫困村集体经济“空壳村”。四是要注重结合、注重长效。脱贫攻坚到了攻坚拔寨的冲刺阶段，面对的可能不仅是物质的贫困，还有精神的贫困、思想的贫困。对这样的“双重”贫困户，必须要有精准的识别、深刻的认识，采取更有针对性和实效性的办法，补齐“精神短板”，树立脱贫典型。要推进志愿扶贫，广泛开展送温暖活动。要持续开展慈善扶贫，依托慈善扶贫超市，持续开展夏季“送清凉”、冬季“送温暖”活动长效机制。要加强基础档案管理规范提升，严格规范程序，做好脱贫攻坚以来所有贫困人口信息档案和产业扶贫、金融扶贫、社会扶贫等档案管理，确保各种档案资料详实完善，归放有序，管理规范。
（二）深化农村改革，增强乡村振兴内生活力。要以完善产权制度和要素配置市场化为重点，进一步深化农村综合改革。一是要深入推进农村集体产权制度改革。在全面完成农村集体产权制度改革的基础上，要进一步探索发展农民股份合作的有效实现形式，盘活集体资产，发展壮大集体经济，增加农民和村集体收入，逐步释放改革红利。二是要深化农村土地制度改革。在实施好农村土地承包经营权确权颁证的基础上，要落实完善农村土地 “三权”分置办法，释放“第二轮土地承包到期后再延长30年”政策红利。要引导各类农村产权公开、公平、有序流转交易，发展多种形式适度规模经营，确保新增土地流转面积*万亩以上。三是要深入推 ……（未完，全文共8677字，当前仅显示2370字，请阅读下面提示信息。收藏《2019年全县农村工作会议讲话》）