河长制考核工作座谈会上的发言

目录/提纲：……
一、突出三大保障
（一）压实三级责任，以“河联治”落实“河长制”
一是健全制度
二是落实河长
三是公示监督
（二）夯实三大任务，以“河全治”落实“河长制”
一是强化“管”
二是攻坚“治”
三是全域“保”
（三）建实三大机制，以“河共治”落实“河长制”
一是建立“河长”巡查制度
二是建立公众参与机制
三是建立考核追责机制
二、推进六项治理
（一）河长领衔全民治
（二）面源污染彻底治
（三）城乡污水综合治
（四）工业排污全面治
（五）河道污染系统治
（六）追责问责严格治
……
河长制考核工作座谈会上的发言
河长制考核工作座谈会上的发言
各位领导：
近年以来，我县认真贯彻落实省委、省政府“全面推行河长制”和市委、市政府关于推进绿色发展、建设四川旅游首选地、绿色转型示范市的决策部署，直面环境问题，扎实有效推进河长制、畜禽污染综合防治和环境保护四大战役等工作，取得了阶段性成效。按照会议安排，作一简要发言。
一、突出三大保障
我县把推行“河长制”作为加强茫溪河流域保护、促进水生态文明建设的重要抓手，实现了县乡村三级全覆盖，形成了“河长牵头、部门协作、分级管理、全民参与”的流域保护管理新模式。
（一）压实三级责任，以“河联治”落实“河长制”。一是健全制度。从流域全系统、全方位的角度分析水资源、水环境、水生态存在的主要问题，制定《河长制管理实施方案》，配套出台《河长制管理工作考核暂行办法及评分细则》、《水质考核暂行办法》《
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乡（镇）级河长落实推进、村级河长常态监管、河道保洁员日清日洁”四级管护格局。落实村组保洁员**名，负责茫溪河两岸清洁管护。聘请专业保洁队伍，对县境内所有河道内漂浮物及岸坡进行保洁，推动河道保洁向市场化、专业化、社会化发展。
（三）建实三大机制，以“河共治”落实“河长制”。一是建立“河长”巡查制度。制定《基层“河长”巡查工作细则》，公示“河长”信息及举报电话；明确各级河长巡查频次及内容，统一编制“河长”巡查日志，每位“河长”人手一册，详细记录巡查路线、发现问题及处理情况。二是建立公众参与机制。建立投诉举报奖励制度，鼓励公众参与环境保护监督管理，经调查属实的给予100—2000元不等奖励。三是建立考核追责机制。制定《河长制管理工作考核暂行办法》和《水质考核暂行办法》，明确各级河长4大类14项考核指标、联系部门3大类9项考核指标，采用百分制考核评分；实行断面水质每月监测考核，对出境断面水质连续3个月未明显改善的严肃问责追责。
二、推进六项治理
立足茫溪河污染综合治理，统筹“河长领衔全民治、面源污染彻底治、城乡污水综合治、工业排污全面治、河道污染系统治、追责问责严格治”六水共治，全县水环境不断改善，特别是茫溪河水质恶化得到有效遏制，根据监测数据统计显示，茫溪河出境断面各项污染指数持续下降,年均高锰酸盐指数下降到7.3mg/l，达到Ⅳ类水标准；年均氨氮指数下降到0.762mg/l，达到地表水Ⅲ类标准,年均总磷指数下降到0.43mg/l，较2017年同期下降27.4%，且茫溪河出境断面水质8月-11月连续4个月达到Ⅳ类标准。水质改善也带来了直接的经济效益，截至11月底，三江流域水环境生态补偿扣缴资金361.3万元，较去年同期减少529.3万元，减少59.4%。
（一）河长领衔全民治。在全省率先推进河长制，将境内9条河流143条河段47座水库，发包给县、乡（镇）、村、组四级河长管护，创新河道警长、民间河长等，启动编制“一河一档”“一河一策”，实现每条河流有人负责、有人担责。据县环境监测站7月份监测数据显示，全县39个河长制断面水质污染指数较上次监测相比下降的有26个、占总数的74.3%。同时，与相邻区县签订了跨界河流联防共治协议，实现了5条河流上下游、左右岸联防联治。
（二）面源污染彻底治。针对农村面源污染占茫溪河污染源70%的实际问题，制定出台《畜禽养殖污染防治管理办法》《畜禽养殖污染防治工作方案》等政策措施，科学划定禁养区、限养区和宜养区，兑现奖补资金777万元，全面关闭拆除禁养区146家、6.9万平米适度规模以上养殖场，较市下年初目标提前了近半年。同时，定期抽检禁养区适度规模以下养殖户，全面推进限（宜）养区982家养殖场规范化整治。同时，总投资1.5亿元的全国首批畜禽粪污资源化利用整县推进试点项目已开工建设，建成后将是全国最高等级的畜禽粪污资源化利用中心，可实现年处理畜禽粪污21万吨，即100万头生猪养殖产生的粪污总量，全县生猪养殖规模上限进一步得到扩充。此外，粪污资源化利用产生的沼气用于发电上网或者提取生物天然气，沼渣制取高品质有机肥，直接用于百里产业环线柑橘 ……（未完，全文共3338字，当前仅显示1686字，请阅读下面提示信息。收藏《河长制考核工作座谈会上的发言》）