多措并举促产业兴旺 创新融合助乡村振兴（经验做法）

目录/提纲：……
一、创新工作思路，强化政策支撑引领
二、依托项目带动，构筑创业创新载体
三、培育典型示范，引领产业升级发展
四、利用“互联网+农业”，提高产业经济效益
五、深化“三变”改革，健全利益联结机制
六、加快农旅融合，促进新产业新业态发展
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多措并举促产业兴旺 创新融合助乡村振兴

秦州区位于甘肃省东南部，地跨长江、黄河两大流域，特色产业优势明显，是我国北方最佳水果和蔬菜生产基地之一。近年来，秦州区认真贯彻落实_、省、市关于推进大众创业万众创新的有关政策和措施，坚持以农业供给侧结构性改革这条主线为统揽，紧紧围绕区域特色优势产业发展，科学制定落实扶持政策，多方争取创业项目，积极搭建创新平台，努力构建服务体系，不断加强科技培训，大力发展农村一二三产业融合，有力助推了农民创业创新工作，全面加快了乡村振兴步伐。
一、创新工作思路，强化政策支撑引领。一是坚持从区情农情出发，制定下发了《关于加快农业供给侧结构性改革推动农业产业化发展的实施意见》（天秦区委发〔2017〕1号）及《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的实施方案》（秦政办〔2017〕220号）等政策性文件，在政策层面为农民创业创新提供了强
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省级重点龙头企业9家），辐射带动农户6.48万户，为促进农村一二三产业融合发展奠定了基础，有效促进了农民收入稳定较快增长。
三、培育典型示范，引领产业升级发展。坚持以新型农业经营主体为载体，通过发展合作制、股份合作制、股份制等形式，培育产权清晰、利益共享、机制灵活的创业创新共同体。积极扶持发展烘干、贮藏、保鲜、净化、分等分级、包装、营销等农产品加工流通业，大力发展以果品蔬菜为主的果蔬初、精深加工，以蜂产品和中药材切片、生产为主的精深加工，扶持发展了昌盛食品、西联蜂业等一批农产品精深加工企业，延伸了产业链条，增加了产品附加值。目前全区有加工型龙头企业16家，加工的农产品涉及小麦、玉米、蜂蜜等多个品种，带动种养农户2.2万户，产业链条覆盖面广，与农户利益联结紧密，有效推动了农村产业融合发展。同时进一步强化农产品原产地品牌认证，成功推出了“天水花牛苹果”、“秦州大樱桃”等特优品牌，提升了特色农产品品牌的知名度，增加了品牌效益。
四、利用“互联网+农业”，提高产业经济效益。大力推广“经营主体＋基地＋农户”的运作模式，构建经营主体与农户利益共享、风险共担的利益连接机制。同时充分利用“互联网+”销售模式，依托电子商务平台，在全区建成镇级层面电商网点16个、村级网店320个，有效促进了产品基地、资源加工、产品包装和快递、物流、仓储、配送两大领域的快速发展。积极组织开展果农微信直销电商培训，在局部地方形成了农户人人创业、户户微商的农产品电商销售格局，实现了花牛苹果、大樱桃线上线下同步销售。2017年我们专门在大樱桃种植基地玉泉镇烟铺村、苹果集中产地中梁镇普及开展了微商销售模式培训，通过搭建电商网络销售平台，有效拓展了销售渠道。全区实现大樱桃线上销售1250吨，销售额达7500万元，苹果线上销售2000吨，销售额超过1000万元。
五、深化“三变”改革，健全利益联结机制。坚持把推进农村“三变”改革作为加快农业产业结构调整、促进农村一二三产业融合发展、激活农村发展内生动力的重要举措。坚持以新型农业经营主体为载体，通过股权纽带盘活资源，发展多种形式的股份制合作，合理确定入股主体和承接经营主体所占股比及收益分配方法，构建了完整紧密的利益联结机制。一些经营主体结合公司实际，采取“公司持股、合作社控股、职工配股”的方式，走出了一条股份合作、共享分红的发展之路。天水盈麦香食品有限公司是全区农村一二三产业融合试点项目中“百姓厨房主食和放心早餐工程”子项目，在项目实施中，企业大胆创新，建立了“企业让利配股、员工入股分红”的利益联结机制，让员工成为企业股东，放大了员工生存空间、生产空间和发展空间，员工由雇佣工人转变为公司股东，实现了农民股东的“老板梦”，公司由责任制公司转变为股份制公司，“小面包”做成了“大蛋糕”，实现了公司和员工互惠共赢。
六、加快农旅融合，促进新产业新业态发展。围绕田园资源和农业特色，依托美丽乡村建设成果，发挥乡村生态环境优美、田园风光秀美和传统文化深厚等独特资源优势，坚持开发与保护并重，把休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术、农副产品、农耕活动等有机结合起来，积极实施田园综合体和特色村镇建设，加快农旅、文旅融合。制定了《关于加快推进田园综合体特色小镇试点示范建设 ……（未完，全文共2748字，当前仅显示1747字，请阅读下面提示信息。收藏《多措并举促产业兴旺 创新融合助乡村振兴（经验做法）》）