县纪委监委中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、整改目标
三、整改任务
四、反馈问题及整改措施
（一）自身整改任务（3项）
五、整改要求
（一）统一思想,加强领导
（二）明确责任,落实任务
（三）举一反三，建章立制
（四）加强督查，强化问责
……
**县纪委监委中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作方案

为深入贯彻_总书记扶贫开发战略思想和参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的讲话精神，全面落实省市县关于脱贫攻坚专项巡视动员部署会议精神，对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题，坚持问题和目标导向，扎实有序、有力、有效抓好县纪委监委中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作，特制定本方案。
一、指导思想
认真学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以_总书记系列重要讲话精神特别是关于扶贫工作的重要论述为指引，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持把脱贫攻坚作为当前首要的政治任务，着眼于从严管党治党，坚持问题导向，坚持实事求是，以敢死拼命的精神状态和滚石上山的奋斗姿态，坚决全面彻底的抓好反馈问题整改，为提高脱贫攻坚质量，强化监督执纪问责工作提供坚强纪律保障。
二、整改目标
围绕中央脱贫攻坚专项巡视指出的问题，在“条条要整改、件件有落实、事事有回音”上集中发力，以主动认领的自觉、知错就改的态度、敢于担当的精神、勇于创新的恒心、驰而不息的韧劲,始终做到坚持问题导向、坚持以上率下、坚持以点带面、坚持标本兼治、坚持严字当头、坚持实字托底“七个坚持”，进一步明确责任主体，对号入座认领任务，细化路线图和时间表，强化整改落实工作措施，确保整改工作务实
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地调研、检查考核等方式，加强对各级党委（党组）贯彻执行问责条例及省市纪委出台的实施办法等情况的监督检查。二是紧盯扶贫领域的重点项目、专项资金使用、惠农政策落实等关键环节，定期不定期加强监督检查。三是把党员领导干部，特别是将“一把手”作为重点问责对象，尽量减少对基层一线干部的问责，建立“容错纠错”机制，提高震慑效果。
责任领导：***
责任单位：县纪委监委
责 任 人：**
实施单位：各乡镇纪委、县直部门单位纪委（纪检组）
整改时限：2019年3月底前取得阶段性成效并长期坚持
问题3：举一反三、标本兼治不够。纪检监察机关对查处农村低保、危房改造类案件缺乏深入剖析，督促相关单位完善政策、强化监管不够，同类问题屡查屡犯。
整改措施：一是全面贯彻落实全省深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作推进会议精神，充分发挥县纪委监委督战队作用，着力解决“五个方面”重点问题，扎实做好八件重要事项。二是加大扶贫领域腐败问题的查处力度，持续保持惩治腐败的高压态势，对敢动扶贫奶酪的绝不手软，坚决维护群众切身利益，做到“以案促改”。三是注重从典型案例中发现普遍性问题，举一反三，深入剖析，督促有关职能部门单位查找堵塞制度漏洞、监管盲点，加大监督力度，促进深化标本兼治。四是全面推行村级事务规范化小微权力清单化制度，建立完善基层监督机制，加大对农村重大建设项目、重要资产处置、重点财务收支的监督。五是完善问题督查惩处成效“回头看”工作机制，坚决杜绝同类问题屡查屡犯。
责任领导：***
责任单位：县纪委监委
责 任 人：**
实施单位：各乡镇纪委、县直部门单位纪委（纪检组）
整改时限：2019年3月底前取得阶段性成效并长期坚持
(二）监督整改任务（16项）
问题1：脱贫攻坚理论武装不够扎实，学得不深悟得不透。一些党委（党组）对脱贫攻坚政策学习安排不全面，开展研讨交流不深入。
监督要求：通过监督检查、巡察等，督促相关责任单位按照省、市、县委整改工作要求，把《_扶贫论述摘编》纳入党委（党组）理论中心组、脱贫攻坚领导小组专题学习内容，纳入每周例会学习内容，作为扶贫理论专题培训班主要内容，开展集中学习、专题研讨、集中宣讲、交流发言，深刻领会精神实质，做到学有成效、学用结合，切实指导实践、推动工作。
监督责任领导：***
监督责任单位：县纪委监委、县委巡察办
监督责任人：***
整改责任单位：县委办、县政府办、县委组织部、县委宣传部、县扶贫办，各乡镇党委政府，县直各部门单位党委（党组）
监督时限：督促即知即改并长期坚持
问题2：研究制定脱贫攻坚政策统筹协调不够，综合施策不精准。
监督要求：督促相关责任单位深入贯彻落实中央打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见和省、市、县委实施意见，认真梳理已出台的各项政策文件和今后两年脱贫攻坚任务，在制定贯彻意见、细化举措时紧盯目标任务，找准结合点，增强针对性，实现精准对接。并对出台的脱贫攻坚政策进行系统解读、培训辅导，有针对性地增强对各级干部学习政策、理解政策、运用政策的强化培训。
监督责任领导：***
监督责任单位：县纪委监委
监督责任人：***
整改责任单位：各乡镇党委政府，县直各部门单位
监督时限：督促2019年3月底取得阶段性成效9月底完成整改
问题3：金融扶贫政策推行过急，投放对象不精准，存在潜在风险。
监督要求：督促相关责任单位认真研究解决扶贫专项贷款工作中存在的问题，加大贷款政策宣传力度，严格审核贷款农户资格，规范开展放贷工作，做好扶贫贷款续贷还贷工作，有效防范贷款潜在风险。
监督责任领导：***
监督责任单位：县纪委监委
监督责任人：***
整改责任单位：县财政局、县金融办、县扶贫办，各乡镇党委政府
监督时限：督促2019年3月底取得阶段性成效9月底完成整改
问题4：推行农民专业合作社“大水漫灌”，部分合作社运营不规范，对扶贫脱贫的支撑带动作用不强。
监督要求：督促县农业农村局加强对全县农民专业合作社的指导、管理和监督，健全运行机制，完善规章制度，有效防范风险，切实发挥带动作用，并举一反三，做好产业扶贫工作。
监督责任领导：***
监督责任单位：县纪委监委
监督责任人：***
整改责任单位：县农业农村局，各乡镇党委政府
监督时限：督促2019年3月底取得阶段性成效9月底完成整改
问题5：贫困人口识别还不够精准，仍有个别贫困户有消费性车辆、商品房、经商办企业和财政供养人员等情况。
监督要求：督促县扶贫办对近年来“四有户”被错误识别为贫困户的问题深入研究分析，查找漏洞、短板，健全完善与相关部门信息数据的动态共享比对机制，有效杜绝错评现象的发生。对整改后党员干部和公职人员仍违规享受建档立卡户政策红利，或拿扶贫政策和扶贫资金优亲厚友做人情的，一律依规 ……（未完，全文共7359字，当前仅显示2584字，请阅读下面提示信息。收藏《县纪委监委中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作方案》）