县委书记在全县农业农村暨精准扶贫工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、坚持以乡村振兴战略为总抓手，扎实做好农业农村工作
（一）坚持以产业兴旺为重点，促推农业全面升级
（二）坚持以生态宜居为关键，推动乡村绿色发展
（三）坚持以乡风文明为保障，塑造乡村文化新面貌
（四）坚持以治理有效为基础，建立健全现代乡村治理体系
（五）坚持以生活富裕为根本，增进农民群众福祉
（六）坚持以改革创新为动力，增强农村发展活力
二、坚持站在讲政治顾大局的高度，全力做好精准扶贫工作
（一）进一步提高认识，增强打好脱贫攻坚战的政治自觉
（二）进一步认清形势，坚定打赢脱贫攻坚战的信心决心
（三）进一步狠抓落实，全力夺取脱贫攻坚战的全面胜利
三、强化保障措施，确保各项任务圆满完成
（一）加强组织领导
（二）抓好作风建设
（三）强化督查问责
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县委书记在全县农业农村暨精准扶贫工作会议上的讲话

同志们：
今天召开全县农业农村暨精准扶贫工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省市关于农业农村和精准扶贫工作的重要精神，安排部署2018年度农业农村和精准扶贫工作。下面，我就做好今年的全县农业农村和精准扶贫工作，讲三点意见。
一、坚持以乡村振兴战略为总抓手，扎实做好农业农村工作
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。今年1月，中央将《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》作为一号文件下发，这已经是中央一号文件连续第15年聚焦“三农”工作，充分表明中央始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。3月，国务院机构改革，将农业部的职责，国家发改委的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、国土资源部的农田整治项目、水利部的农田水利建设项目等管理职责整合，组建农业农村部，这是中央推动乡村振兴最新的重大举措，有利于统筹涉农资金使用和捋顺农村管理问题。各级经济工作会议、政府工作报告、农业农村工作会议等，也对实施乡村振兴战略提出了明确要求。**是农业大县，近年来，竹产业、茶产业、特色种养殖等特色农业产业蓬勃发展，电子商务、全域旅游带动一二三产业融合发展取得了初步成效，交通、水利、信息、能源“四张网”建设扎实推进，为我县实施乡村振兴战略打下了良好基础。各级各部门一定要准确把握上级
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重点项目建设，努力实现农村一二三产业融合发展。三要突出质量兴农。长期以来，我县农业产业大而不强、品牌杂而不亮、产品多而不优等问题较为突出，如**竹笋，尽管这两年有了一定发展，但与周边地区如安化黑茶、沅江芦笋、大通湖大闸蟹等相比，品牌知名度仍然较低。因此，必须大力推进质量兴农、品牌强农。要推进农产品标准体系建设，积极引导企业开展SC认证，完成3家农业企业“三品一标”申报认证，继续推进“竹乡臻品”等农产品区域品牌标准体系、溯源体系、保障体系建设，打造**农产品品牌。要做好省级农产品质量安全示范县相关工作，确保成功创建1个省级农产品质量安全监管示范乡镇。要强化农药、化肥、饲料、兽药等投入品监管，做好农作物和林区病虫害防治、重大动物疫病防控工作，确保无大面积农作物病虫害发生，不出现重大动物疫病流行；要加强动物卫生监督执法，做好生猪定点屠宰、病死畜禽无害化处理工作，实施春季禁渔和人工增殖放流，严厉打击非法捕捞行为。四要夯实农业基础。水利建设是农业基础的重头戏，市里将其列为今年三大基础建设之一，将另行召开会议专门布置。要严格落实耕地保护和地力提升，严格占补平衡，禁止耕地抛荒，加大源头整合力度，统一建设标准，有计划、按要求抓好高标准农田项目建设，确保不出问题。要继续实施农机“千社”工程，完成1100万元农机购置补贴发放，扶持建设10家省级现代农机合作社，积极推广运用新机具、新技术，加强农业管理、技术等人才培训，强化气象为农服务体系建设，支持服务主体开展代耕代种、联耕联种、统防统治等专业化服务。
（二）坚持以生态宜居为关键，推动乡村绿色发展
良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。要坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，以绿色发展引领生态振兴，促进生态和经济良性循环。一要加强农村生态治理。坚持严守生态红线，完成工程造林5000亩，推进“裸露山地”绿化，完成“矿山复绿”200亩和4个地质灾害治理项目，确保森林火灾受害率控制在4‰以内。加强资江河道和湿地保护，严厉打击超深越界、偷挖滥采砂石等违法违规行为，完成羞女湖国家湿地公园建设和保护、修复工程，着力提高生态治理水平。要大力推进农村清洁工程，建立健全“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”的垃圾处理一体化机制，着力抓好60个村环境污染治理。二要推行绿色生产方式。引导利用有机肥替代化肥、农作物秸秆综合利用、废弃农膜回收、病虫害绿色防控，大力整改、关停污染环境的农业粗加工企业和作坊，坚决杜绝污染严重的农业产业化企业进入园区。以全面推进畜禽粪污资源化综合利用为契机，通过集中处理、就近消纳，构建种养循环发展机制，到2018年底，实现全县畜禽粪污资源化利用率达到90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。各乡镇要统筹做好辖区内畜禽粪污资源化利用工作，协调解决好用地、用电、用水问题，明确养殖户的主体责任，督促自筹经费搞好粪污利用，对病死畜禽实行无害化集中处理。环保部门要严格执法，对污染严重的养殖户要限期整改、依法查处。三要打造美丽人居环境。坚持将农业农村基础设施建设与全域旅游紧密结合，狠抓乡村规划建设，打造一批特色旅游乡镇和特色旅游村。结合镇村实际，有步骤、有计划的推进村庄美化、净化、绿化、亮化、序化、信息化六大工程，特别要结合国家推进农村宅基地改革试点，进一步规范乡村建房秩序，不仅要引导好农民“把房子建在哪里”，还要引导农民“怎样建好合适的房子”，持续开展宜居宜业美丽乡村建设，力争今年创建4个美丽乡村，实现1个省级美丽乡村示范村挂牌验收。
（三）坚持以乡风文明为保障，塑造乡村文化新面貌
乡村振兴，既要解决“面子”问题，也要解决“里子”问题，要以开展党建促民风活动为抓手，加强乡风文明建设，着力提高农民综合素质和农村文明程度，凝聚起乡村振兴的强大精神力量。一要弘扬社会主义核心价值观。坚持教育引导、实践养成、制度保障“三管”齐下，把社会主义核心价值观贾穿到农村经济社会发展全过程。传承和创新利用好竹文化、茶文化以及“花鼓戏”“马迹塘故事”“胡呐喊”等非物质文化遗产，将其与社会主义核心价值观、_新时代中国特色社会主义思想宣传教育结合起来，积极弘扬社会正能量。二要推动农村移风易俗。要积极弘扬和践行吃苦耐劳、勤俭朴实、邻里守望、诚信重礼、守土敬业等传统美德，广泛开展文明村镇、道德模范、文明家庭、平安家庭等群众性精神文明创建活动，坚决遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比、封建迷信、赌博成风等陈规陋习。三要丰富农村文化生活。统筹推进公共文化基础设施建设，建成一批乡镇综合文化站、村综合文化服务中心等文化场所。培养更多乡村文化领军人物，创作更多富有时代气息、带有泥土味道的文化精品。认真实施文化惠民工程，深入推进文化进社区、进景区、进乡村、进校园、进工地、进企业等群众文化活动，让广大农村群众在家门口就能享受丰富多彩的文化生活。
（四）坚持以治理有效为基础，建立健全现代乡村治理体系
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