特色民居示范村创建工作现场推动会发言提纲

目录/提纲：……
一、做好5个国家级人居示范村提升改造
一是编制村庄规划和特色民居户设计方案
二是编制提升改造实施方案
三是项目建设及资金拨付
四是工程验收及经验总结
二、做好后续7个人居示范村遴选工作
六是公共设施，基础设施齐全，管理维护良好
三、关于《天津乡村特色民居设计导则》的十六字方针
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全市特色民居示范村暨人居环境示范村 创建工作现场推动会发言提纲

按照会议安排，我重点强调一下5个全国人居示范村提升改造工作，介绍一下2018年人居示范村的申报条件，并就《**市乡村特色民居设计导则》进行简要的解读。
一、做好5个国家级人居示范村提升改造
去年，通过住建部的评审，我市**区**镇**村、**区**镇**村等5个村庄，列入全国改善农村人居环境示范村，中央和市级财政给予相应的奖补资金。今年要重点做好这5个村的提升改造工作，以成片房屋整治、农房提升改造，形成具有地域特色的民居群为重点，完善村庄道路，加强绿化美化，改善村容村貌，健全生活污水和垃圾处理机制，切实提升村庄人居环境。
一是编制村庄规划和特色民居户设计方案。要深入开展村庄调研，科学编制村庄规划，合理布局各项设施。要编制到
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创建12个人居示范村，除正在创建的5个村庄外，还要在各区组织推荐的有一定基础的村庄中，通过专家评审、现场核查等程序遴选出不少于7个市级人居示范村,现对申报条件进行简要说明。
参加申报的村庄应达到《住房城乡建设部等部门关于开展改善农村人居环境示范村创建活动的通知》（建村[2016]274号）中所明确的要符合《美丽乡村建设指南》、美丽宜居村庄指南等相关要求。考虑到文件和标准内容较多，具体操作中以住建部关于美丽宜居村庄的要求为主，重点从七个方面进行考量：一是基本情况，村民人均纯收入在所属区各村中名列前茅，医疗卫生设施能基本满足需求，医疗养老保险覆盖率95%以上。二是山水田园，村域内慎砍树、禁挖山、不填湖，田园景观整治利用充分，防止环境污染，避免破坏性开发和过度改造。三是村庄风貌，整体形态与周边环境相得益彰，村景交融，整体风貌和谐统一，体现地域特色，空间布局尊重山形水势，契合地貌。四是建筑住房，公共建筑体现地域特征和文化传承，建筑功能复合；教育、医疗等公共设施规模适宜，服务半径合理；农房建筑风格、规模、尺度体现乡村特色，功能齐全；多使用本地材料和建造技艺。五是乡村要素，挖掘和保护历史遗存、传承当地民俗及传统文化较好，体现地域文化特点，文体场所设施完善。六是公共设施，基础设施齐全，管理维护良好。饮用水水质100%达标；污水处理、垃圾治理设施完善；电讯电力设施有保障；村庄道路基本硬化、通达性好、宽度适宜、有公共照明；公交通达，村民出行及购物方便；农户卫生厕所覆盖率达90%以上，村容整洁，村庄环境维护较好。七是综合管理，乡风淳朴、邻里和谐，党支部、村委会组织健全，村领导班子工作有力，村规民约有效。
三、关于《天津乡村特色民居设计导则》的十六字方针
自上世纪80年代，我市乡村民居建筑发生着较大的变化，农民自建房采用新的建筑材料、结构和技术，对传统民居的形式、体量、色彩等产生了巨大的冲击，民居建设出现千村一律，缺乏特色，缺失地域特性。做好人居环境示范村创建，重点要做好特色民居的提升改造工作。
我们组织有关设计单位在对我市传统民居大量调研的基础上，将天津特色民居建筑特点归纳总结为“方宅合院、双坡灰瓦、喜翘尾脊、民俗装饰”十六字方针。具体来讲，方宅合院，指传统民居以合院为主，形式有三合院、二合院，建筑高度多为单层、院落最北侧为正房，东西两侧或有厢房，部分建筑有倒座，这里要特别强调下，农家院落是我市乃至中国传统建筑的重要表现形式，带有浓郁鲜明的乡村风情，在改造提升时要高度重视农家院落的价值，既要有利于农民生产生活，又要注重保留院落的传统风貌，保持田园风光和良好的生态环境；双坡灰瓦，指传统建筑屋顶均为双坡形式，以灰、红色瓦为主；喜翘尾脊，指屋脊两端翘起，民间称之为“喜翘尾”，谐音“喜鹊”，取吉祥如意之说；民俗装饰，指建筑的山墙、檐口、门窗及两侧墙体常有以传统民俗文化为主要内容的装饰。
围绕以上十六字方 ……（未完，全文共2467字，当前仅显示1568字，请阅读下面提示信息。收藏《特色民居示范村创建工作现场推动会发言提纲》）