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在全市农村工作会议上的讲话

发表时间:2019-4-15 17:11:18
目录/提纲:……
一、高度重视,坚持“三农”工作战略地位不动摇
二、重点重抓,争创“三农”工作新业绩
一要突出农民增收
二要突出农业现代化
三要突出城乡统筹
四要突出农村环境整治
五要全面深化农村改革
三、凝心聚力,提升“三农”发展组织水平
……
在全市农村工作会议上的讲话

强农惠民 改革创新
推动农村工作再上新台阶
——在全市农村工作会议上的讲话

同志们:
今天,我们在这里召开全市农村工作会议,目的是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央、省、盐城市农村工作会议精神,围绕“农业强、农村美、农民富”要求,以强农惠民为目标,以改革创新为动力,加快农业现代化进程,推动全市农村工作再上新台阶。下面,我就如何做好新形势下**“三农”工作,强调三点意见。
一、高度重视,坚持“三农”工作战略地位不动摇
农业不强,**不强;农村不美,**不美;农民不富,**不富。可以说,**发展最深厚的资源在农村,小康最艰巨的任务在农村,稳定最主要的阵地在农村,这些都决定了我们对“三农”工作容不得忽视,来不得松懈。从发展全局看,今年以来,中央、省和盐城市相继召开农村工作会议,以前所未有的决心和举措,研究部署推进“三农”工作,中央一号文件连续第11年聚焦“三农”,这些充分体现了“三农”工作在经济社会发展中的重要地位。**虽然是农业大市,但农业大而不优、大而不精、大而不强,农业现代化程度低于全省平均水平,高效农业比重还不高,农业龙头企业还不多,部分村债务负担还比较重,务农劳动力老龄化现象越来越普遍,“谁来种地”、“地怎么种”的问题严峻地摆在我
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业创业。各镇要加快全民创业园建设,搭建一批创业平台和载体,拓展农民就业创业空间,促进农村劳动力向二、三产业和城镇有序转移、就业创业。要健全城乡一体化的就业创业促进政策,在贷款担保、工商登记、场地安排等方面予以倾斜,加快农民职业化进程。要发展壮大村集体经济。重点突出村级“四有一责”建设,通过土地流转、闲置资产出租等形式,增加村集体经营性收入,年内通过省定“四有一责”建设目标验收。要落实好“一事一议”财政奖补项目建设政策,用好发展村级集体经济、化解村级债务专项 资金,充实农村集体可运用财力。要扎实开展结对帮扶活动,进一步落实帮扶部门责任,突出项目、资金、技术等帮扶,支持和帮助经济薄弱村发展。要加大农村扶贫保障力度。经过几轮的扶贫,现在剩下的低收入农民大多自我发展能力弱、增收渠道少,是农民增收的难点。要综合运用产业扶贫、合作扶贫、金融扶贫、科技扶贫等方式,帮助低收入农户增收。要落实好农村困难家庭就业援助制度,完善社会低保、救助等制度,用社会政策托底、财政兜底解决一批人脱贫问题。
二要突出农业现代化。农业现代化是转型升级的重要内容,是做好“三农”工作的基础。要加快“六沿”高效设施农业示范带建设。重点发展生物农业、种源农业、创意农业和休闲观光农业,全年新增高效农业10万亩、设施农业3万亩,新增“一户一棚”1万户,努力打造全省乃至全国现代农业先导区和样板区。要重抓农业园区和项目建设。市一级重抓丰收大地、盐土大地,各镇重抓一个特色农业园区,丰收大地要加快大地丰收创意产业园三期工程建设,打造全国一流的创意、种苗农业基地,盐土大地要争创国家4A级景区,**等特色农业园区要加快提档升级。要按照“一区二园”总体规划,加快省级农产品加工集中区建设,年内进区项目5个,其中亿元以上项目3个。要鼓励和引导各类社会资本投资农业,全年“三资”投资农业16亿元,引进农业开发项目200个。要大力培植农业龙头企业。发挥沿海空间、生态优势,全力招引央企、台资及国内大型农业龙头企业,排出主攻目录,“登门入户”招商,全年引进2个以上像光明集团、温氏公司这样的龙头企业。要通过挂大靠强、兼并重组、技改扩能等途径,培育一批年销售突破10亿元、20亿元的农业龙头企业,力争3-5年内农业上市公司实现零的突破。要按照“组有示范户、村有示范点、镇有示范区、市有示范带,各个产业、各项工作都有示范典型”的要求,培植农民就业创业典型、高效设施农业典型、家庭农场典型、龙头企业典型等,示范带动全市现代农业发展。
三要突出城乡统筹。城乡统筹发展是“三农”的最佳结合点,可以集中解决农业、农村、农民问题。要按照城乡规划、供水、垃圾处理、污水处理、公共交通、就业和社会保障、社会治理“七个一体化”要求,扎实推进城乡统筹发展。要坚持规划引领。打破城乡规划“两张图”、“两张皮”状况,推动主体功能区、土地利用、城镇体系、环境保护等规划有机衔接,统筹安排城乡产业、建设、居住和生态空间布局。要抓紧完善镇村布局规划,有序推进农村集中居住点建设。在村庄规划建设中,要在保护乡村原有风貌和特色文化的基础上改善农民生活条件。要加快新型城镇化建设。以市区和港城为“双核”、中心镇为节点,推进新型城镇化,发展特色产业,提升城市功能,增强吸纳农村劳动力的能力。各镇要坚持城镇化、工业化“互动并进”,加快基础设施“六个一”和绿化“五个一”工程建设,提升老镇区基础设施和环境整治水平,深化新镇区“四个一”工程,加快工业集中区建设,全年新开工建设标房30万平方米,落户亿元以上项目30个,发展壮大镇域经济,提升对周边农村辐射带动能力。要促进城乡公共服务均等化。加快城乡教育、文化、就业创业、社会保障等公共服务制度对接,促进城乡公共资源共建共享。要完善镇村公共卫生设施,加强村医队伍建设,让农民群众就近就便接受与城镇基本相同的医疗卫生服务。要以民生实事工程为抓手,完善农村公路、桥梁、农田水利等基础设施,推进公共交通城乡全覆盖,加快镇村道路黑色化试点,为农民创造便捷舒适的生产生活环境。要抓好试点镇村建设。“两镇两村”盐城市级试点要打造新的特色亮点,发挥引领示范作用。新培植的22个市镇两级试点村要结合各自特点,做好项目包装,彰显乡村特色,年内对内示范、对外开放。
四要突出农村环境整治。生态是**的特色和优势,如果农村环境不达标,这个优势就会“大打折扣”。要把农村环境整治作为建设美丽**的重要内容,坚定整治决心,建立长效机制,给农民群众创造一个干净整洁、田美水秀的美丽家园。要深化农村“3+1”工程,完善农村生活垃圾、污水处理基础设施,实施镇级生活污水处理厂 ……(未完,全文共4862字,当前仅显示2456字,请阅读下面提示信息。收藏《在全市农村工作会议上的讲话》
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