乡镇关于开展城镇困难群众结对帮扶工作的方案

目录/提纲：……
一、总体要求
二、任务目标
三、实施对象
1、城镇特困人员
2、城镇最低生活保障对象
3、支出型贫困低收入家庭
四、帮扶制度
1、落实挂点帮扶制度
2、落实第一书记和驻村工作队员制度
3、实行干部结对帮扶贫困户制度
五、各级职责
1、帮扶单位职责
2、驻村(居)工作队职责
3、帮扶责任人职责
六、工作要求
（一）加强组织领导
（二）细化工作目标
（三）注重宣传引导
……
***镇关于开展城镇困难群众结对帮扶工作的方案

自城镇困难群众脱贫解困工作开展以来，通过全镇上下努力共排摸出符合城镇贫困户标准的人员共计36户， 人（男性 人，女性 人，未成年人 )， 按人员身份类别统si困供养对象 户， 人;低保户 户 人;支出型贫困户 户 人。按致贫原因统计:因病致贫 人，因缺少劳动力致贫 人，其他原因致贫 人。
为深入贯彻_总书记的扶贫开发战略思想，全面落实省、上饶市、德兴市城镇困难群众脱贫解困工作部署，迅速将脱贫解困优惠政策落地执行，确保“两不愁三保障” 总体目标的实现，落实我市关于城镇困难群众脱贫解困工作的要求，决定在全镇范围内开展城镇困难群众脱贫解困结对帮扶工作，现将有关事项通知如下:
一、总体要求
以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略573字，正式会员可完整阅读）……　
别。
1、城镇特困人员。城镇老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，同时具备无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力条件的人员。
2、城镇最低生活保障对象。家庭人均月收入低于高安市城镇最低生活保障标准且家庭财产符合城镇最低生活保障政策规定的人员。
3、支出型贫困低收入家庭。家庭人均月收入在当地最低生活保障标准1.5倍以内，但由于本人或主要家庭成员因病、因残、因祸、因子女上学、因失业、因无住房造成生活贫困的人员。支出型贫困低收入对象按家庭认定，救助按致贫个人来实施。
四、帮扶制度
1.落实挂点帮扶制度。帮扶单位实行党政班子成员领导挂点负责制，统筹安排有关村（社区）脱贫攻坚工作。
2.落实第一书记和驻村工作队员制度。帮扶单位要确定帮扶村(居)第一书记，成立驻村(居)工作队，选派驻村(居)工作队员，第一书记兼任驻村(居)工作队队长。
3.实行干部结对帮扶贫困户制度。帮扶单位和我镇要共同为贫困户选派帮扶责任人，实行一对一精准结对帮扶。结对帮扶单位和帮扶干部确定后，帮扶工作直至脱贫攻坚成效考核结束，无特殊原因，原则上不再变动。
五、各级职责
1、帮扶单位职责。严格落实结对帮扶单位“一把手”包村(居)制度，结对帮扶单位要把帮扶村(居)的脱贫攻坚工作当做自己分内之事来抓，主动与帮扶村(居)的脱贫需求精准对接，结合实际情况，充分发挥帮扶单位资源优势，帮助完善村(居)脱贫攻坚规划和精准扶贫政策实施计划，协助对接落实各项精准扶贫政策，帮助开展技能培训，培育富民增收产业;深化村(居)改革，发展壮大集体经济;协助开展基层党组织建设，建强基层宣传政策法律，疏导情绪，化解矛盾，微发贫困群众内全力推进帮扶村(居)脱贫攻坚工作。
2、驻村(居)工作队职责。驻村(居)工作队要严格按照脱岗驻村工作，负责做好贫困户精准识别、精准退出的动态管理工作。深入宣传精准扶贫政策和教育、健康、养老、低保、就发展、扶贫贷款、医疗保险等各项惠民政策。按照村(居)脱贫计划，对接落实精准扶贫政策措施，帮助解决脱贫攻坚中的准和问题。加强与村(居)两委班子的衔接配合，不包办(镇)村(居)两级自身承担的脱贫攻坚及其他日常工作。
3、帮扶责任人职责。结对帮扶单位和镇帮扶干部、驻村(居)工作队成员作为帮扶责任人，要精准制定脱贫计划和帮扶计划，落实到户，扶工作内容，每月帮扶日积板开展次
六、工作要求
（一）加强组织领导。成立由主要领导任组长，相关部门主要负责人为成员的城镇贫困群众脱贫解困领导小组，领导小组下设办公室，负责日常事务工作。有脱贫任务的村（社区）也要成立相应的机构，把城镇贫困群众脱贫解困纳入本地经济社会发展和脱贫攻坚工作大局，摆上重要议事日程，统筹谋划、全力推进。充分发挥乡镇（街道）主体责任和职能部门的牵头作用，对脱贫解困工作定期研究、定期调度、定期协调，形成各负其责、齐抓共管的工作格局。
（二）细化工作目标。帮扶单位要按照职责分工， ……（未完，全文共2530字，当前仅显示1608字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇关于开展城镇困难群众结对帮扶工作的方案》）