关于如何巩固脱贫成效的研讨材料

目录/提纲：……
一、现有扶贫措施及成效
一是产业扶贫
二是金融扶贫
三是雨露计划帮扶
四是“三无失能”人员护理补贴
五是孝善养老扶贫
二、存在问题
一是思想贫乏
二是能力缺乏
三是因病因灾返贫
三、对策及建议
一要明确发展目标，用现代发展理念引领产业发展
二要强化科技支撑，用现代科技促进产业发展
三要大力拓展市场，用现代经营形式推进贫困地区产业发展
（二）健全社会保障，做好政策兜底和风险_
二要进一步建立健全灾害救助，防止脱贫群众因灾返贫
三要进一步健全贫困人口就业保障
一要扶贫先扶志
二要扶贫必扶学
三要扶贫除陋习
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关于如何巩固脱贫成效的研讨材料

***镇位于***东南20公里处，面积158平方公里，人口8.1万元，***镇共有建档立卡贫困户1964户，3025人，截止目前，已全部实现脱贫。
一、现有扶贫措施及成效
一是产业扶贫。2017年至今，***镇共建成5处产业扶贫项目，1、投资210万元建成恒温库项目，年收益30万元，帮扶300户，户均收益1000。2、投资200万元，建设木业加工车间项目，年收益30万元，帮扶300户，户均收益1000元；3、投资60.3万元，建设90KW分布式光伏发电站，项目已竣工验收，并网发电。项目可收益9万元，拟帮扶147户贫困户，户均收益400-700元。4、投资160万元的温室大棚扶贫项目主体已完工，项目投产后，预计带动全镇200户贫困户户均增收600-800元。5、投资380万元的 扶贫项目，已开工建设，项目投产后，预计带动全镇210户贫困户/户均增收1000-1200元
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多摆脱贫困后又重新返贫。另外，火灾、洪涝、病虫害等各种天灾是导致脱贫人口返贫的又一重要原因。
四是扶贫产业发展较为单一，以我镇为例，扶贫项目多为板材加工、温室大棚、恒温库项目，项目市场风险抵御能力弱，尤其是温室大棚类扶贫项目，存在看天吃饭的风险。
五是基层扶贫干部本领恐慌，尤其是村级党员干部存在凝聚力不高，扶贫战斗力不强，责任感不够的问题。
三、对策及建议
要打赢全面建成小康社会的脱贫攻坚战，巩固现阶段脱贫成果，我有以下几点建议：
(一)创新产业扶贫模式，推动扶贫产业质效提升。大力推进产业扶贫，积极培育具有本地特色的扶贫支柱产业。一要明确发展目标，用现代发展理念引领产业发展。在加大产业扶贫的过程中，要始终坚持以科技为支撑，以市场为导向，以效益优先为原则，延伸产业链，紧紧依托当地资源禀赋和产业基础，认真做好产业规划，发展当地特色优势产业，争做“一村一品”，不断巩固脱贫户的经济基础，确保其永续脱贫。二要强化科技支撑，用现代科技促进产业发展。科学技术是第一生产力。产业扶贫过程中必须高度重视先进种养技术的推广、普及和运用。要坚持技术人员送下去教与将种养户请上来学相结合，加大送科技下乡力度，帮助贫困户或扶贫企业提高运用先进技术增产增收的能力。三要大力拓展市场，用现代经营形式推进贫困地区产业发展。发展扶贫产业必须以市场为导向，积极扶持具有强劲市场竞争力的优势产业，要指导贫困群众、扶贫企业根据本地资源承载能力和市场发展空间来发展特色产业，以帮助他们合理确定产业发展规模，避免“增产不增收”等情况的出现，切实提高产业扶贫的效益。
（二）健全社会保障，做好政策兜底和风险_。健全社会保障是遏制贫困户脱贫后再次返贫的有效保障。一要进一步完善社会保障，包括养老、医疗卫生、助残、教育等方面的社会保障制度，对已经脱贫但尚未稳固的脱贫人口开展兜底式帮扶，加大资金投入力度，进一步建立健全大病保险、疾病应急救助和基本医疗保险衔接机制，进一步健全帮扶网络，充分发挥各类社会保障制度的协同互补作用，努力形成强大的保障合力，有效防止脱贫户因病、因残、因学等重新返贫。二要进一步建立健全灾害救助，防止脱贫群众因灾返贫。要通过加大对防灾救灾科技支撑体系的建设力度，加强对洪涝灾害、气象灾害和森林防火等自然灾害的预警监测。健全和完善防灾救灾的财政资金投入机制，为防灾救灾提供充足的资金保障。三要进一步健全贫困人口就业保障。对有外出务工愿望的困难群众，要合理引导，帮助其实现外出务工，做好务工人员与用人单位之间的牵线搭桥工作。对于缺技能，文化思想素质较低的贫困群众，要加大免费教育培训的力度，提升其职业技能水平和人文素养。
(三)做好宣传教育，加大精神扶贫力度。一要扶贫先扶志。要想法设法把贫困群众自主脱贫致富的积极性和主动性充分调动起来，积极引导其树立脱贫致富主体意识，激发其脱贫致富的干劲和决心，在政府的帮扶下，靠自己的努力改变贫困落后的命运。二要扶贫必扶学。加大对贫困学生教育扶贫力度，让这些孩子接受良好教育，具备良好的文化素质是贫困家庭稳定脱贫的有效途径。继续加大对脱贫人口的技术技能培训指导，要通过群众自身技能的增强，从根本上改变贫困人口生产技术落后现状。三要扶贫除陋习。要通过宣传教育，引导贫困群众建立科学的消费观念，养成健康的生活习惯。坚决刹住铺张浪费和相互攀比之风，教育广大贫困群众有病及时治疗，以减少小病 ……（未完，全文共2859字，当前仅显示1818字，请阅读下面提示信息。收藏《关于如何巩固脱贫成效的研讨材料》）