在区委组织部2019年工作务虚会上的讲话

目录/提纲：……
一、正视当前组织工作存在问题
（一）基层党建工作方面
（二）干部选拔任用方面
（三）强化招才引智方面
二、集思广益开展交流研讨
五是关于创新选人用人机制的工作意见六是关于切实加强人才工作的若干具体措施
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在区委组织部2019年工作务虚会上的讲话

同志们：
为全面理清区委组织部各项工作的思路、方法及存在问题，进一步明确今后的工作方向、目标和要求，区委组织部决定从今天开始，利用3天时间召开工作务虚会议。区委宇航书记对组织工作高度关心、关注，在北京参加培训繁重学习任务下还亲自审定这次务虚会议方案，对会议提出了明确的要求，希望通过这一次研讨和今后一段时间的努力，我区党建和组织工作能够上一个大台阶，取得新的突破。我们这次务虚会议，就是带着书记的殷切期望，坚持目标导向、问题导向、成果导向，统一思想，理清思路，明确目标，制定措施，为今后一段时期组织部工作画好“线路图”、挂上“作战图”。
参加区委组织部务虚会的有：区委组织部领导班子成员、各股室主要负责同志，各镇（街道）分管党建工作的副书
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和制约着我们的发展。去年10月省委第一巡视组对我们开展巡视，为我们把脉问诊，严肃指出了管党治党存在的突出问题。凡事深思才能熟虑，谋定才能后动。我们只有端正思想，把存在问题找准找实，把问题成因谈深谈透，把工作措施靶准描实，才能做到思想上轻装上阵、工作上谋求突破。在接下来的讨论中，要着重从以下几方面入手。
（一）基层党建工作方面。党的十九大明确指出，东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。但我区农村基层的现实情况是，部分村（社区）党组织凝聚力、战斗力不强，党组织出现虚化、弱化、边缘化的现象普遍等问题，村级党组织的核心领导地位得不到保障，无法发挥应有的作用。省委巡视组也指出，我区基层党建存在越重视越边缘、越强调越薄弱现象，村（社区）支部党建工作存在抓而不实等问题。我区“两委”干部年龄偏大、能力偏弱，81个村（社区）党组织书记中，60岁以上的24人，占比30%。书记、主任一肩挑比例只有55.5%，“两委”干部交叉任职率只有64.4%，与省委、市委两个80%的要求相比仍有不小差距，制约了基层党建和基层治理工作的开展。村干部考核机制方面，尽管去年我们出台了考核指引办法，但当中仍存在不少问题，激励部分变成了普遍性的福利待遇，与原来制定的目标存在差距。今年，市委提出了村（社区）党组织书记末位淘汰制，如何考准考实，达到激励先进、淘汰落后的目的，需要制度保障，等等。要解决上述问题，必须以贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》、《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划》为契机，建立保证村级党组织在基层组织和一切工作中的领导地位的工作机制，确立基层党组织在基层治理中的主动权，确保2021年村社区换届前，实现村社区“基层党建全面进步全面过硬”的总目标。
（二）干部选拔任用方面。要重点思考如何破解当前领导干部队伍年龄老化、结构失衡、活力不足、流动不畅等问题。省委巡视组在巡视反馈中指出，我区科级干部在同一岗位任职时间超过10年的有26人，镇（街道）和区直部门中层干部断层现象比较突出，相当部分区直部门甚至没有80后干部，干部选拔任用规定执行不够到位，对下级单位选人用人指导监督不力等问题。开展机构改革过程中，在研究各级领导班子配备时我们也碰到了“无人可用、无人可调”的困境。如何培养干部、如何锻炼干部、如何识别干部等需要我们破除旧观念、老思维，创新方式方法。解决上述问题，需要我们以贯彻落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员法》和《关于适应新时代要求 大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》为契机，规范选人用人工作程序，创新选人用人工作机制，加大镇（街道）和区直部门干部交流轮岗力度。
（三）强化招才引智方面。人才工作要坚持务实创新、激发活力。要深入分析全区人才工作现状，搞清楚“我们需要哪些人才，哪些人才匮乏”“要培养哪些人才，怎么培养人才”等问题 ……（未完，全文共3033字，当前仅显示1532字，请阅读下面提示信息。收藏《在区委组织部2019年工作务虚会上的讲话》）