在棚户区（城中村）改造誓师大会上的讲话

目录/提纲：……
一是卫生环境恶劣
二是违法建设突出
三是基础设施滞后
四是公共服务缺位
一是政策要熟
二是底数要清
三是氛围要浓
四是保障要好
一是咬定目标不放松
二是敢于负责不推诿
三是坚持原则不动摇
四是迎难而上不退缩
五是党员干部要带头
一是有求必应，力求必果
二是服从群众，方便第一
三是宣传到位，负责到底
……
在棚户区（城中村）改造誓师大会上的讲话

同志们：
每一个生活在这座城市的人，都希望这座城市建设得更美；每一个与这座城市相关的人，都希望这座城市发展得更快。市委市政府提出**要沸腾，很重要的一块就是城市必须进行大拆大整、城市必须进行有机更新。今天，我们召开这个棚户区（城中村）改造誓师大会，标志着这项工作正式吹响了冲锋号。下面，我代表市委市政府，就这项工作强调五点意见。
第一，棚户区（城中村）改造是时代交给我们的神圣使命，我们要带着强烈的历史使命感做好征迁工作
近年来，我市投入了大量财力物力，建设了一批基础设施项目，城市面貌有了较大的改观，但实事求是说，与现代城市的要求相比还有很大差距，一些地方城不像城、村不像村，城在村中、村在城中，与周边县市义乌、东阳相比，无论是城市功能，还是城市形象都相对落后，历史欠账很多，需要补课的东西很多。从长远来看，征迁改造也是我们城市发展的必由之路，比如桃花坞社区，放在那里不动，它就是一块“城市伤疤”、一
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居才能乐业，居者有好屋，是群众最基本的幸福追求。一个城市不管怎样发展，经济怎样发达，百姓的住房环境如果不能改善，就不会有幸福感，**的人口净流出，跟我们城市品质不高，有着一定的关系。
当前，**的棚户区、城中村乱象突出，主要表现在四个方面。一是卫生环境恶劣。棚户区、城中村周边公厕、化粪池、垃圾池等环卫设施不齐全，在环卫管理上存在盲区，是藏污纳垢、环境脏乱差的重点区域。近几年，我市在创建国家卫生城市工作中，最难整治和达标的问题点，往往都涉及到城中村。二是违法建设突出。违法违章加建、改建、扩建的行为非常严重，街巷狭窄拥挤，各种管线杂乱无章。形象地讲，就是“旁边牵手楼，头上一线天”“轿子抬不进，棺材抬不出”。三是基础设施滞后。由于年久失修,城中村很多市政配套设施,特别是管道、消防、燃气等生活基础设施老化。加上供电线路超负荷使用、居住人口过于密集等各类安全问题，一旦发生重大火灾等安全事件，后果不堪设想。四是公共服务缺位。有的城中村，村民“一脚在城市、一脚在农村”，在享受社会保险、子女就学等政策扶持、福利待遇方面存在“两头不靠”的情况。另外，城中村一直是社会矛盾的易发点和多发点，在流动人口管理、出租房管理、安全管理等方面都比较混乱。这些问题，已经成为日益严重的社会问题，老百姓反映非常强烈。近段时间，来咨询的群众接连不断，在政策未明确、补偿未到位的情况下，许多居民就已经表达出支持拆迁的强烈愿望，这些都是不争的实事。甚至有一些红线之外的自然村，也提出申请想要列入本次拆迁范围。
因此，大家一定要坚信，棚户区（城中村）改造是“民心所向、众望所归”，是一项惠及千家万户、造福子孙后代的民心工程，要敢于发动群众、善于依靠群众，坚定不移地推进征迁工作，为人民群众创造美好幸福生活。
第三，棚户区（城中村）改造是一项庞大复杂的系统工程，我们要带着周密的部署和扎实的举措做好征迁工作
本次征迁工作，涉及8个城中村和1个棚户区，拆迁面积70多万㎡，近5000户。其中8个城中村要在9月份完成征迁，桃花坞社区要在年底全部完成。范围之大、力度之大、时间之紧都是前所未有。市委总的要求就是：只能快不能慢、只能赢不能输。
关于工作责任的确定。除了选定评估公司和拆房公司，用社会力量完成专业工作外，其余工作的主体，就是全市抽调的154名优秀中青年干部，以及3个乡镇（街道）和村（社区）全体工作人员。大家要立足岗位，倒排时间，明确任务，全力以赴推进房屋征迁工作。工作领导小组要当好总指挥，忠云副主席作为常务，要主动对接、主动研究、主动协调，让1个办公室、7个工作组的作用充分发挥出来，一方面做好沟通联络工作，确保各方信息畅通、口径一致，另一方面，也要做好服务保障工作，为前线部队输送弹药粮草，确保整个“机器”高效运转。5个现场征迁指挥部分别由一成部长、恒德副主任、茂良副主任、吉军副市长、乐华副主席担任指挥长，3个乡镇（街道）的党政主要领导担任副指挥长，都是经验丰富、水平很高的领导，要切实担负起一线指挥、现场协调的重任，迅速召集乡镇（街道）、村（社区）和工作组所有人员，把目标任务分解到每一个阶段、每一个时点、每一个人头，真正做到“人人心中有目标，人人肩上有担子，人人身上有压力”，确保目标分解到位、责任落实到位、压力传递到位。5个征迁指挥部就是5个战区，要相互比、相互赛。抽调的154位中青年干部要把指挥部当做自己的新家，做到“人到心到行到”。这些同志的考勤、考核都由指挥部负责。今后除了特殊原因，原单位在这段时间内不得再布置这些同志工作，这 ……（未完，全文共5399字，当前仅显示1896字，请阅读下面提示信息。收藏《在棚户区（城中村）改造誓师大会上的讲话》）