小城镇管理工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、正视问题，进一步坚定推进小城镇建设的信心决心
一是抓规划引领
二是抓政策落实
三是抓项目建设
一是基础设施发生很大变化
二是镇容镇貌发生很大变化
三是产业发展发生很大变化
二、突出重点、强化措施，全力推进全县小城镇实现高质量发展
一要着力完善现有规划，提高规划质量
二要着力提高规划的深度和精度，确保更具指导性和操作性
三要着力维护规划权威性、严肃性，强化规划的约束力和执行力
一要与工业园区结合起来
二要与现代高效农业示范园区结合起来
三要与旅游景区结合起来
四要与城市综合体建设结合起来
一要持续推进城镇建设
二要实施精准精细管理
一要坚持扩权强镇
二要不断优化服务
三要深化户籍改革
一要强力助推乡村基础设施便利化
二要强力助推易地扶贫搬迁人口市民化
三要强力助推乡村扶贫产业规模化
四要强力助推乡村公共服务均等化
三、加强领导、完善支撑，切实为推进小城镇建设提供有力保障
一要强化组织领导
二要强化政策配套
三要强化要素保障
……
小城镇管理工作推进会上的讲话

同志们：
这次会议的主要任务是，以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大精神和_总书记在**省代表团重要讲话精神，总结今年来小城镇建设的成绩，研究部署小城镇建设管理工作，加快推进山地特色新型城镇化建设，助推全县脱贫攻坚、同步小康。上午，大家实地观摩了**镇小城镇建设和管理。刚才，**镇、**镇就小城镇管理做经验交流发言，讲得都到位。县文明办就乡村环境综合整治工作作了安排部署，刘刚副县长安排部署了小城镇建设管理工作，我都同意，希望大家抓好落实。下面，我强调三点意见。
一、肯定成绩、正视问题，进一步坚定推进小城镇建设的信心决心
今年2月全县第二次小城镇建设现场观摩会暨城镇建设三年行动计划推进会召开以来，全县上下认真贯彻县委、县政府部署要求，大力实施城镇化带动战略，用心谋事、用力干事，因势利导、因地制宜着力推进城镇化与新型工业化、信息化、农业产业化融合发展，大力构建山地特色新型城镇化体系，推进城乡统筹
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略689字，正式会员可完整阅读）……　
等。以上存在的问题已成为当前制约城镇发展的瓶颈，我们要以更大的勇气、更高的站位、更有效的措施，出实招、求实效，全力破解这些难题，依托近年来交通等基础设施极大改善、产业发展实现新突破、城镇规划建设管理水平不断提高，抢抓机遇、顺势而为、尊重规律，站在新起点上坚定不移把山地新型城镇化向纵深推进，奋力推进我县城镇化向更高水平、更高质量、更高层次迈进。
二、突出重点、强化措施，全力推进全县小城镇实现高质量发展
小城镇是山地特色新型城镇化的基本单元。要认真贯彻落实新发展理念，围绕建设山地特色新型城镇，高起点规划、高标准建设，高水平管理，努力推进全县小城镇实现高质量发展。
第一，要注重规划引领，着力优化城镇空间布局。规划是城镇建设的第一道工序和龙头，规划水平的高低决定了城镇发展水平的高低。一要着力完善现有规划，提高规划质量。要对一些明显不符合发展需求的规划及时修编，在此过程中要特别注意加强规划衔接，推动经济社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、生态环境保护规划等“多规合一”，综合考虑城镇功能定位、文化特色、建设管理等多方面因素，充分吸收建设方、管理方、企业和市民的意见和建议，使规划具有科学性、更加接地气。规划必须高起点、高标准，实行一次规划、分步实施。二要着力提高规划的深度和精度，确保更具指导性和操作性。要精心做好单体设计，注重建筑风貌，高度重视建筑风格、街景、色彩、外饰面，充分彰显自身的地域特色、历史特色、文化特色。在小城镇规划建设中，要将“顺”文化、夜郎文化和屯堡文化等融入其中，注重统一性和多样性，坚决杜绝功能不实用、式样不美观、色彩不协调。**镇作为“全省示范小城镇”，在规划上，要按照“县城拓展区”的定位进行规划。三要着力维护规划权威性、严肃性，强化规划的约束力和执行力。要坚持“一张蓝图绘到底”，决不能出现“换一届领导、改一次规划”的现象。各级领导都要带头遵守规划、维护规划、执行规划，不能出现有规不依，随意调规的情况，对突破规划指标、擅自更改规划的严格实行责任追究。
第二，要统筹产业发展，着力做好城镇有力支撑。产业发展是小城镇发展的基础。必须把产业发展和产业聚集放在工作的首位，更加注重产城互动、产城协调，促进产城共融、产城共进。要根据自身资源禀赋、区位优势和发展基础，统筹产业发展，为小城镇发展做好有力支撑。一要与工业园区结合起来。依托“一园三区”和工业企业，发展协作配套的产业体系，做大做强特色优势产业，形成“一镇一业、一镇一品”的良好格局。二要与现代高效农业示范园区结合起来。要依托我县6个省级、4个州级高效农业示范园区建设，提高农业科技创新和转化能力，加快建设优势农产品产业带。要高度重视返乡农民工就业问题，通过农产品加工园、农民创业园，让他们回来就近就业、安居乐业。三要与旅游景区结合起来。依托神泉谷、**州署等旅游景区景点，大力发展乡村休闲度假产业，努力将小城镇建设成为广大游客观光旅游的歇息地和“后花园”。四要与城市综合体建设结合起来。要依托产业发展、人口集聚的条件和消费、流通的需求，提升综合服务能力，发展一批功能齐备、设施完善、生活便利、环境优美的小型城镇综合体。
第三，要突出建管并重，着力提升综合承载能力。城镇发展，三分建设、七分管理。在推进城镇项目建设的同时，要不断提升城镇管理水平，全力做好“建管并举”文章，不断提升城镇综合承载能力。一要持续推进城镇建设。抢抓棚户区改造机遇，按照《**县城镇建设三年行动计划实施方案》，用足、用好、用活《支持小城镇发展的十条意见》等政策，对照《城镇建设三年行动计划项目表》，一个项目一个项目的梳理，按 ……（未完，全文共5510字，当前仅显示1935字，请阅读下面提示信息。收藏《小城镇管理工作推进会上的讲话》）