扎实做好农村人居环境提升

目录/提纲：……
（一）提升城乡人居环境，是改善居住环境、提高生活质量的惠民工程
（二）提升城乡人居环境，是创造发展优势、增强竞争实力的发展工程
（三）提升城乡人居环境，是补齐发展短板、促进协调发展的小康工程
（四）提升城乡人居环境，是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程
（做什么）二、找准问题，明确工作目标任务，抓实“七改三清”工作任务
（一）农村“七改”行动
（二）农村“三清”行动
（怎么做）三、按照重点抓、抓重点的工作方法，突出重点，抓实几项关键工作
（一）加快推进环卫基础设施建设
（二）扎实抓好保洁和生活垃圾清运转运费筹集，提高收取率，规范资金管理
（三）扎实落实好“河长制”的各项工作安排
（四）抓好《大理白族自治州乡村清洁条例》的贯彻落实工作
（五）继续开展卫生保洁常态化工作
（六）加强宣传引导
（七）强化督查考核
……
扎实做好农村人居环境提升

在2019年**党总支纪念建党98周年扩大会议上党课提纲
各位领导、同志们：大家好！
根据**党总支的要求和县委政研室安排，我现在和大家一起共同学习探讨城乡人居环境提升行动工作特别是“七改三清”工作。
（为什么要做）一、充分认识提升人居环境行动工作的意义，进一步统一思想，提高认识，切实增强责任感和紧迫感
就其意义来讲，我觉得主要体现在以下几个方面：
（一）提升城乡人居环境，是改善居住环境、提高生活质量的惠民工程。随着经济社会加快发展，群众对环境友好、生态保护、健康安全的要求日益提高，对清洁、整齐、优美城乡环境的愿望更加强烈。改变“脏乱差”的城乡现状，改善城乡环境面貌、提高群众生活质量，已经成为保障和改善民生的重要内容，提升人民群众幸福感的民生工程，同时也是各级各部门必须承担的职责。开展城乡人居环境提升行动，是顺应人民群众对美好生活向往的具体行动，我们要树立抓人居环境就是抓改善民生的理念，从解决与群众生活息息相关的人居环境问题入手，多管齐下、全面整治，创造良好的人居环境，改善群众的生产生活条件，提高群众的幸福指数。
（二）提升城乡人居环境，是创造发展优势、增强竞争实力的发展工程。在经济发展进入新常态的背景下，提升城乡人居环境，既是弥补经济社会发展短板的务实之举，也是提升区域综合竞争优势的战略之举。城乡人居环境是经济社会发展
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略938字，正式会员可完整阅读）……　
工作，是省州县各级党委、政府推进新型城镇化发展、建设生态文明、改善发展环境的重要举措，是检验我们看齐意识的一个重要方面。2019年以来省、州、县相继召开会议进行了全面安排部署，县委、县人民政府研究出台了符合我县实际的“一计划三方案”，全面开展全县城乡人居环境提升行动。我们一定要把思想和行动统一到省州县党委、政府的形势判断和决策部署上来，牢固树立“抓人居环境提升就是抓民生、抓经济、抓发展”的理念，把提升城乡人居环境行动作为“惠民工程、发展工程、小康工程、作风工程”来抓，切实增强紧迫感和责任感，在思想上紧起来，在行动上快起来。
（做什么）二、找准问题，明确工作目标任务，抓实“七改三清”工作任务。
提升城乡人居环境的主要工作：按照省州县安排部署和《中共**县委办公室、**县人民政府办公室关于印发**县进一步提升城乡人居环境五年行动计划（2018—2020年）>的通知》（弥党办发〔2019〕**号）文件精神，提升城乡人居环境工作总体要求是：以建设“生态文明**、宜居宜业宜游城乡”为主题，以城乡规划为引领，以促进人与自然和谐发展、提升城乡居民生活品质为核心，坚持政府主导、社会参与，城乡并重、属地管理，分类实施、整体提升，明晰责任、统筹推进，以更加严格的标准、更加有力的措施，在城乡全面实施治乱、治脏、治污、治堵，改造旧住宅区、改造旧厂区、改造城中村，拆除违法违规建筑，增加绿色面积的“四治三改一拆一增”行动，在农村开展改路、改房、改水、改电、改圈、改厕、改灶和清洁水源、清洁田园、清洁家园的“七改三清”行动，加快城乡基础设施建设，切实改善城乡人居环境，努力建设美丽宜居、幸福和谐城乡，为加快贫困县脱贫出列和创建省级生态文明县奠定坚实基础。
“四治三改一拆一增”行动工作内容作简要说明
今天呢，我重点和大家探讨一下“农村七改三清”工作。
通过深入调研，广泛征求各乡镇、各部门意见建议，结合省州县要求，我们梳理了一下“七改三清”的存在的重点困难和问题及工作考虑如下：
（一）农村“七改”行动
1.改造农村道路。通过调研，农村改路主要存在以下问题：一是农村公路建设补助标准偏低，投资规模无法满足项目建设需求，大部分道路低标准设计建设，高负荷使用运行，自然村自建公路，补助低、村组自筹数量有限，桥涵排水等设施配套不全，道路通而不畅，提升改造困难。二是山区自然村通达工程建设任务艰巨，特别是村内户外道路建设，离山区群众的现实需求和山区经济发展的要求还有较大差距，缺乏交通项目资金支撑。三是农村公路建设、养护矛盾加剧。随着路面硬化里程的增加，管养的技术要求和管养成本也随之增加，经费保障的压力日益增大。县道县管、乡村道乡村管的管养主体责任落实还不到位，管养效果参差不齐。
农村改路工作建议：以行政村公路通畅工程建设和50户以上自然村公路提升改造工程建设为重点，大力推进农村公路网络化建设。当前要进一步做好全部行政村通畅工程、全力推进50户以上自然村公路提升改造年度工作任务的落实，同时依托脱贫攻坚整村推进项目、财政“一事一议”奖补项目等，扎实做好20户以上自然村村内户外道路建设，加强乡村道路的爱护和管护。
2.改造农村民房。通过调研，农村改房主要存在以下问题：一是农村危房改造对象经济实力薄弱，自筹资金困难很大，对补助资金期望值高。二是违法违规建房多，建房风貌引导控制不到位，房屋式样五花八门，房屋布局分散零乱，贪大求洋、土地浪费现象突出，装修风格缺乏地方特色。三是村庄内消防通道、公共道路、排污沟管等设施不配套，生活污水随意排放。
农村改房工作建议：突出村庄规划引领，强化规划建设落实_，建立健全农村建房规划建设许可制度，按照违法违规建筑处置方案的要求和有关安排，整治好农村违法违规建房，杜绝增量，消化存量，确保年度任务的全面完成。加快推进农村危房改造和抗震安居工程建设，提高民房抵御自然灾害的能力。当前要扎实做好农村危房改造和抗震安居工程年度建设任务，抓好农村建房规划建设许可制度，提高覆盖率达。
3.改造农村饮水。通过调研，农村改水主要存在以下问题：一是水源保障困难，工程性水源数量有限，投资不足（这个问题**已基本不存在，德苴显得十分突出）。二是工程运行管理机构不健全，水源保护区责任范围不清，用水权利义务不明确，管理粗放，管护制度落实不到位，水源保护力度不够，群众缺乏自觉保护水源的意识，水源污染隐患大。三是水源分布不均，水源开发使用协调工作难度大，水源点水权纠纷时有发生。四是以乡镇为单元的供水设施建设不足，分片集中供水覆盖率低，安全饮水难以完全保障。
农村改水工作建议：加快推进乡镇集镇、农村供水水源和供水基础设施建设，继续实施农村饮水安全巩固提升工程，切实改善工程性缺水问题，确保饮水安全。当前，抓紧完成农村饮水工程提升改造年度任务，确实解决农村饮水安全问题，提高农村集中供水率达和乡镇自来水供水设施覆盖率达。
4.改造农村用电。通过 ……（未完，全文共11071字，当前仅显示2633字，请阅读下面提示信息。收藏《扎实做好农村人居环境提升》）