在全市互联网金融风险专项整治清理整顿阶段工作动员会上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定互联网金融风险专项整治取得的阶段性成绩
一是掌握了风险底数
二是防范了各类风险
三是积累了监管经验
四是推动了长效管理
二、切实增强清理整顿的责任感和紧迫感
一是合规风险
二是信用风险
三是区域风险
一是扰乱金融秩序
二是诱发金融风险
三是影响_
三、稳妥有序开展清理整顿阶段工作
一要聚焦重点对象
二要提升工作合力
三要注重分类处置
四要建立长效机制
四、切实加强清理整顿阶段工作的组织领导
一要强化组织推进
二要强化协同配合
三要强化宣传引导
四要强化长效管理
……
在全市互联网金融风险专项整治清理整顿阶段工作动员会上的讲话

同志们：
今天，市政府在这里召开全市互联网金融风险专项整治清理整顿阶段工作动员会，主要任务是，认真贯彻国务院整治办的部署和省互联网金融风险专项整治清理整顿阶段工作讲话精神，总结全市互联网金融风险专项整治第一阶段摸底排查工作，动员部署第二阶段清理整顿工作，进一步统一思想、提高认识、落实任务、明确责任，推动清理整顿工作稳妥有序开展，促进我市互联网金融规范健康发展。刚才，市政府副秘书长、金融办主任陈锋剑同志对互联网金融风险专项整治清理整顿工作方案进行了解读，各市（区）政府、市银监分局、工商局、公安局分别作了交流发言，讲得都非常好。下面，我讲几点意见。
一、充分肯定互联网金融风险专项整治取得的阶段性成绩
互联网金融风险专项整治工作启动以来，各市（区）以及各分领域专项整治小组思想认识到位、动员部署到位、工作推进到位。截至目前，全市上门
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整体推进的良好工作格局。各地创新摸底排查方式，采取金融管理部门人员会同公安干警联合排查、运用专业中介机构上门排查、网格化排查等办法，丰富了金融监管经验，提升了基层金融监管干部工作水平。四是推动了长效管理。摸底排查阶段，各地借助省整治办研发的“江苏省互联网金融企业网上直报系统”，运用互联网思维开展专项整治企业网上直报功能，动态监测互联网金融企业活动；在此期间，市金融办会同市工商局等部门严把互联网金融企业及投资理财类公司的商事注册登记，有效从源头上堵住了新的风险点。我市初步构建了互联网金融风险的长效监管机制。在此，我代表市委市政府向不辞辛劳、连续奋战在全市整治工作一线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、切实增强清理整顿的责任感和紧迫感
前期摸底排查阶段，我市互联网金融平台、线下投资理财公司暴露出很多问题，各地都排查不同的风险隐患。一是合规风险。互联网金融平台普遍存在运营不规范、账目不健全、在通信管理部门备案不完备、没有对客户资金实行第三方存管等问题；投资理财公司实际从事金融活动，吸收公众存款；一些平台违规向在校大学生开展高利消费贷款业务。二是信用风险。不少互联网金融平台涉嫌恶意欺诈，通过虚构融资场景、夸大融资项目吸收社会公众资金，开展非法集资。如宝典财富不良贷款300万元左右，由该公司先行垫付后再向借款人追偿；欣欣贷64万元不良由该公司风险备用金代偿；瑞银创投共有576万元逾期先行垫付。靖江市、高港区、医药高新区等地出现公司打着以酒类等商品订单销售返利模式旗号，承诺提供较高投资回报率，非法吸收社会公众资金。三是区域风险。我市共需排查的企业中，本省经营机构430家，跨省经营机构180家。跨省经营机构总部主要集中在北京、上海、浙江、深圳等地，规模影响较大的有北京信和财富、天恒泰财富、银谷财富和浙江望洲财富等。跨省经营机构中大多数没有经过我市工商行政部门许可就到我市展业，无证经营现象屡见不鲜，并在楼宇内、小区旁、菜场边设立线下门店，大肆广告宣传、承诺收益，其业务量及相关数据难以统计，有多家机构涉及投资者投诉、信访和司法诉讼等问题，甚至已涉嫌非法集资被公安机关立案，潜在风险较大。
分析这些问题和风险的成因，一些机构初衷是好的，但在发展中出现了偏差，出现了违规问题；一些机构想钻空子打擦边球，利用互联网金融平台进行自我融资；也有一些机构借用互联网金融概念，以有悖于市场规律的所谓金融创新进行自我包装、虚假宣传，诱导投资者；还有一些机构蓄意制造“庞氏骗局”，以“互联网+非法集资”形式，恶意进行大规模诈骗。
互联网金融领域出现的问题和风险，带来了严重的影响危害。一是扰乱金融秩序。互联网金融企业滥用不正当手段无序竞争，随意承诺高回报率，抬高社会资金成本，扰乱正常的经济金融秩序。二是诱发金融风险。互联网金融风险既有与传统金融风险一样的隐蔽性、复杂性，又有比传统金融风险更强的突发性、传染性、关联性，风险暴露后极易引发市场恐慌，甚至产生“多米诺骨牌”效应，波及其它金融业态，诱发区域性系统性金融风险。三是影响_。互联网金融涉众面广，一个平台甚至一个产品涉及投资人动辄数十万，金额动辄成亿甚至数十亿、上百亿，一旦风险暴露，引起一系列_性事件，严重威胁_。各地各部门要充分认识互联网金融风险的严重性、复杂性、危害性，充分认识专项整治 ……（未完，全文共5094字，当前仅显示1789字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市互联网金融风险专项整治清理整顿阶段工作动员会上的讲话》）