在编委会上的讲话

目录/提纲：……
一、找准新时代机构编制工作新定位
一是强化党的机关、政治机关定位
二是强化基础性、全局性地位
三是强化规范化、法定化要求
二、扎实做好2019年机构编制工作
三、建设一流机构编制工作队伍
……
在编委会上的讲话

这次市委编委会议先后传达学习了_总书记在新一届中央编委第一次会议和巴音朝鲁同志在省委编委第一次会议上的重要讲话精神，审议了相关文件。市委编办要认真抓好贯彻落实。下面，就学习贯彻_总书记重要讲话精神和做好全市机构编制工作，我讲三点意见。
一、找准新时代机构编制工作新定位
_总书记的重要讲话，充分肯定了深化党和国家机构改革取得的重大成效和宝贵经验，对巩固机构改革成果、推进全面深化改革作出全面部署，具有很强的思想性、指导性、针对性，我们要把_总书记的重要讲话作为今后机构编制工作的总纲和根本遵循，认真学习领会，及时总结我市深化机构改革的成效和经验，深入贯彻《中国共产党机构编制工作条例》，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的机构职能体系，准确把握机构编制工作新定位。一是
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问题，解决问题，持续完善优化机构设置、职能配置、运行机制，推动政府部门流程再造，着力解决多头分散、条块分割问题，实现部门由物理整合到化学融合的转变。要稳步推进事业单位改革。以“小散弱”事业单位为重点，推进职能相近事业单位机构整合，为扶贫开发、退役军人事务、医疗保障等重点领域机构设置提供改革空间。以强化事业单位公益属性为着眼点，理顺事业单位与机关的职责边界，推进承担行政职能事业单位改革。有序推进从事生产经营活动事业单位改革，按照平稳过渡的原则，对照改革时间表，做好我市涉改事业单位转企改制相关工作。积极创新事业单位机构编制管理方式，优化普通中小学、公办幼儿园机构编制管理模式。要深入做好综合行政执法改革。着眼于解决多头执法、多层执法等问题，围绕市直事业单位承担的行政执法职能，厘清执法权限，对职能相近、执法内容相近、执法方式相同的单位，按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则进行撤并整合，扎实做好市场监管、生态环境、交通运输、文化旅游、农业五个重点领域综合行政执法队伍组建工作，探索城市管理、水利、商务、卫生等领域的综合行政执法改革，实现“一个领域一支队伍”，大幅减少执法队伍种类。要盘活用好编制资源。树立各类编制资源“一盘棋”意识，在坚决把住总量的前提下，严格机构编制审批程序，加大“减”和“调”的力度，确保财政供养人员只减不增。聚焦保障改革发展稳定大局，妥善解决严控人员编制与满足事业发展需求之间的矛盾，推动机构编制资源向基层一线、推动发展、改善民生领域集中，进一步提升现有编制资源使用效益。要加强机构编制监督检查。做好机构编制违规违纪预防工作，加强与纪检监察、组织、财政、人社等部门的协调配合，进一步加强对重点改革、关键环节以及“三定”规定执行情况的监督检查，加大对违反机构编制纪律问题的查处力度。要加快推动机构编制法定化进程。进一步建立健全内部管理制度，细化责任、明确分工，对编办内部各项管理制度工作规则等进行规范梳理、查漏补缺，切实推进机构编制部门内部管理规范化、制度化，保障各项业务工作、日常工作开展有章可循，有据可依。
三、建设一流机构编制工作队伍
机构编制部门要坚持把政治建设摆在首位，深入开展不忘初心、牢记使命主题教育，锤炼过硬素质，打造一支忠诚、担当、务实、有为的机构编制队伍。要加强党性修养。把学习领会好_总书记重要讲话精神作为解决机构编工作难题的根本途径，在学懂弄通做实上下功夫。严格执行中央及省委市委关于廉洁从政的各项规定，始终高度警惕“围猎”风险，自觉反对特权思想，强化纪律意识和底线思维，时刻保持清醒头脑。要提升工作能力。机构编制部门的干部必须具备过硬的本领和良好的素质，不断加强学习，主动学理论、学政策、学业务，持续提升谋划发展的能力，建设学习型、研究型、复合型的机构编制干部队伍。要加强调查研究。紧紧围绕当前工作中的重点领域和关键环节，加强前瞻性、基础性、理论性和对策性研究，摸清机关事业单位改革和机构编制 ……（未完，全文共2492字，当前仅显示1584字，请阅读下面提示信息。收藏《在编委会上的讲话》）