“不忘初心、牢记使命”主题教育调研党建专题报告

目录/提纲：……
一、基本情况及存在的主要问题
（一）责任主体认识有待进一步提高
（二）党内组织生活有待进一步规范
二、存在问题的原因分析
三、深入推进基层党建工作质量的对策建议
……
“不忘初心、牢记使命”主题教育调研党建专题报告
——全面提升新形势下****厅基层党建工作质量

_总书记在党的十九大报告中强调，加强基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能。这是中央对基层党组织建设的新部署、新定位，为新时代加强基层党组织建设指明了方向。为在新形势下加强和创新基层党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，根据《****厅党组关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的部署，省厅在主题教育活动中确立“全面提升新形势下****厅基层党建工作质量”课题调研，客观分析研究省厅基层党建工作的现状、存在问题，提出全面提升基层党建工作质量的思路和建议。

一、基本情况及存在的主要问题

本次调研活动，是对省厅近年来基层党建工作开展情况的一次全面总结回顾，也是把调研贯穿于主题教育全过程的具体落实措施。通过深入调研了解，近年来，省厅始终把党的基层组织建设牢牢抓在手中，将中央、省委的要求和省厅实际紧密结合，以管党治党固本强基的高度政治自觉，持续推动基层党组织建设，党建科学化、规范化、制度化水平得到全面提升。主要有以下三方面特点。

一是着力抓好党的思想建设
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略794字，正式会员可完整阅读）……　
、责任具体，明确责任项目25个、责任内容45条，推动全面从严治党要求落细落小落实。

近年来，在厅党组统一部署下，厅各党组织落实主体责任，深化学习，加强管理，在提升党员干部素质，凝聚队伍力量，提升服务水平方面，较好的发挥了政治核心和战斗堡垒作用。但在落实党建工作责任制,对标党建责任清单的推进过程，仍存在与新形势和任务要求不相适应的问题，严重制约着党建工作的健康发展。

（一）责任主体认识有待进一步提高。作为落实党建工作责任制的“关键人”，党组织书记管党意识的强弱直接影响到党建责任能否真正贯彻落实到位。调研发现，在党建工作责任制的落实过程中，部分党组织书记还存在把握不准、认识不高、思路不清晰等问题。一是抓党建重视程度不够高。有的支部书记履行党内职责不够主动，党务工作与业务工作没有真正实现同思考、同谋划、同部署、同落实，二者存在相脱离的“两张皮”现象，专题研究党建工作方面落实不够，重业务轻党建的现象不同程度存在。二是抓党建工作方法不到位。普遍存在以会议贯彻落实，以文件落实文件，抓落实的方法不够，没有真正体现钉钉子精神，导致一些支部书记对抓党建工作“只挂帅不出征”，对党建工作研究不深，党的工作只靠个别党务干部，党建压力传导存在层层递减现象，部分工作得不到有效落实。三是抓党建工作思路不清晰。部分支部书记没有认真研究落实党建工作的具体措施，有的被动应付，开展工作蜻蜓点水、浅尝辄止，工作方式简单，创新举措不多，对新形势下履行党建工作职责的能力较弱，没有根据本部门本单位实际情况，认真分析研究新情况、新问题，着力进行突破创新，在特色化、岗位化落实上存在一定差距。

（二）党内组织生活有待进一步规范。当前机构改革

过程中，面临着责任重大、事务繁多、人员不足等挑战，虽然各党组织主观上能够认识到党建工作的重要性，但在实际工作中不可避免会出现重业务、轻党建的误区，导致党的基层组织建设不规范。一是基础工作不规范。“三会一课”落实不到位，部分支部未做到每季度至少召开一次支部大会，有支委会的大部分支部未做到每月召开一次支委会，部分党组织书记未按规定上党课，部分支部未做到每季度至少上一次党课;个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部组织生活以学习为主，部分支部的支委会也以开展学习为主，未按要求定期研究党建相关工作，部分党组织未认真制定年度工作计划、学习计划、主题党日活动计划等，或年度工作计划存在缺陷，未按照全面落实从严治党责任清单制定工作计划;未严格做到每月开展主题党日活动，活动特色不明显。二是组织生活缺新意。组织生活形式比较单调、内容枯燥、质量不高，能够广泛引起党员共鸣的信息和材料不够;有的党支部组织生活的内容局限于念读文件、念学习资料，对支部党员疏于教育引导和管理监督，对党员出现的苗头性问题不关注、不提醒，了解党员思想动态，培树先进典型等职能没有得到充分的发挥。三是作用发挥欠力度。个别党员党性淡簿，日常工作中时常把自己等同于普通群众，工作落实不细致、不扎实、不到位，浅尝辄止、得过且过;个别党员宗旨观念不强，服务意识淡泊，存在利己思想，影响了支部党建工作的氛围，影响了基层工作的健康发展。四是党群参与不广泛。党建工作责任的落实，离不开党员群众的广泛参与，但在实践和调研中，普遍存在对基层党建工作不关心，参与水平和程度较低的现象，有的认为党建工作是党员领导干部的事，与自己没有关系，缺乏参与的主动性和积极性。

(三)工作机制有待进一步完善。一是党建制度落实质量不够。近年来，各基层党组织在党建制度建设方面进行了积极的探索，建立完善了一些制度，但在调研中也发现，制度建设存在重制定轻落实的情况，制度执行落实存在着不到位、打折扣的问题，对一些制度，容易落实的就愿意落实，需要下功夫的就不愿落实，党员落实制度的自觉性、行使民主权利的意识还有所欠缺。二是考核体系有待健全。在党建工作目标考核内容的设置上，有些任务量化指标相对笼统，导致在实际考核评价中，不容易量化考核，需要继续探索考核方式，特别是在面向党员考核评议，考核结果如何运用，还有待进一步明确。三是党务工作力量配备不足。近年来，省厅持续加大培训力度，各基层 ……（未完，全文共6350字，当前仅显示2230字，请阅读下面提示信息。收藏《“不忘初心、牢记使命”主题教育调研党建专题报告》）